2019年6月18日，国家国际发展合作署副署长张茂于在比利时布鲁塞尔出席2019年欧洲发展日开幕式，并在“促进包容性增长”高级别论坛上发言。
张茂于在发言中表示，当前全球发展面临不充分、不平衡挑战，发展领域不平等现象十分突出；保护主义、单边主义抬头，给全球发展蒙上阴影，实现联合国2030年可持续发展议程任重道远。国际社会要共同努力，加强对话，拓展合作，共同应对全球挑战。
张茂于说，国际社会要切实增加对发展中国家援助的投入，构建对发展中国家援助的伙伴关系。发达国家应进一步提升援助力度，切实兑现承诺；以联合国为核心的有关国际组织应加强信息共享和协调，积极通过多种渠道筹措资金；发展中国家要积极开展南南合作，为实现共同发展贡献力量。张茂于指出，自主发展能力建设应成为国际援助的根本目标，国际社会应支持和鼓励发展中国家走适合自身国情的发展道路。各方应坚持国际发展合作“共同但有区别的责任”原则，坚持南北合作为主渠道、南南合作作为有益补充，同时积极探讨三方合作，丰富国际发展合作的方式和途径。
张茂于表示，中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议，倡导“共商、共建、共享”原则，加强全方位互联互通，搭建国际经济合作新平台。中国作为世界上最大的发展中国家，在南南合作框架下，向广大发展中国家提供了力所能及的援助。近年来，中方十分注重帮助受援国加强自主发展能力建设，提升发展中国家参与经济全球化的广度和深度，更好融入全球价值链体系。中方愿继续同有关国家和国际组织加强沟通与交流，积极探讨三方合作，形成优势互补，实现最大协同效应。
欧洲发展日由欧盟委员会主办，自2006年起每年举办一次，为各方提供分享和交流发展经验的平台，探讨如何应对全球性挑战。本届论坛的主题是“解决不平等，构建无人掉队的世界”。
