一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
阿尔及利亚民主人民共和国（The People's Democratic Republic of Algeria）。
2.地理位置和面积
阿尔及利亚位于非洲西北部，北濒地中海，东邻突尼斯、利比亚，南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤，西与摩洛哥、西撒哈拉交界。国土面积238万平方公里，是非洲面积最大的国家。北部地中海沿岸为滨海平原与丘陵，中部为高原，南部为撒哈拉沙漠，沙漠面积约占国土总面积的85%。
3.气候条件
北部沿海地区属地中海式气候；中部高原属大陆性气候，干燥少雨，冬冷夏热；南部撒哈拉地区为热带沙漠气候，昼夜温差大。每年11月至次年3月为雨季，6—9月为旱季。
4.地质条件
阿尔及利亚地跨非洲—阿拉伯地台以及马格里布—阿尔卑斯褶皱带两大地质构造单元，具体位于北非前寒武纪地台和阿尔卑斯褶皱系之间，阿特拉斯撒哈拉褶皱带东端。出露地层包括前寒武纪、古生界、中生界、新生界。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
2023年，阿尔及利亚人口约4560万，大多数是阿拉伯人，其次是柏柏尔人（约占总人口20%）。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语，通用法语。伊斯兰教为国教，居民中穆斯林约占99%，属逊尼派。
2.行政区划
阿尔及利亚地方行政机构划分为省和市镇两级，全国共58个省、1541个市镇。另外，省与市镇中间设有区，作为省的派遣机构，不作为一级行政单位，全国共设548个区。首都阿尔及尔是政治、经济、文化中心。奥兰是西部最大的城市和工业、商业中心。
（三）政治概况
2024年9月，阿卜杜勒马吉德·特本当选连任阿尔及利亚总统。总统每届任期5年，可连选两届。总统在国家政治生活中居主导地位。国家高级法院拥有审判总统、总理背叛行为或渎职罪的权利。议会由国民议会（众议院）与民族院（参议院）组成，两院共同行使立法权。国民议会通过的法案须经民族院四分之三多数通过后方能生效。现政府于2023年11月成立，由总理、30名部长和1名政府秘书长组成，总理为齐尔·阿尔巴维。阿尔及利亚法院分三级：最高法院、省级法院和市镇法庭。主要政党有：民族解放阵线、民族民主联盟、争取和平社会运动、阿尔及利亚人民运动、希望联盟、劳工党、社会主义力量阵线、文化与民主联盟、建设运动党、未来阵线、新生代党。
（四）经济概况
1.宏观经济
阿尔及利亚经济规模位居非洲前列。石油和天然气产业是国民经济支柱，多年来占国内生产总值（GDP）30%左右，粮食与日用品主要依赖进口。2023年，GDP为2448亿美元，人均GDP为5320美元，经济增长率4.2％，通货膨胀率9.3%。货币为第纳尔，1美元≈135第纳尔。世界银行数据显示，2022年，阿尔及利亚第一产业、第二产业和第三产业分别占GDP比重14.7%、42.3%和43.0%。
2.对外贸易
阿尔及利亚主要贸易伙伴是西方工业国。政府鼓励非碳化氢产品出口，实行严格限制进口政策，主张贸易多元化。据阿尔及利亚央行统计，2023年，阿尔及利亚进出口总额983.9亿美元，其中，出口额555.5亿美元，进口额428.4亿美元。主要出口石油和天然气，主要进口工农业设备、食品、生产原料、非食品消费品等。主要出口目的地为意大利、西班牙、法国，主要进口来源地为中国、法国、意大利。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策
阿尔及利亚奉行独立、自主和不结盟的外交政策，主张尊重国家主权与领土完整、互不干涉内政、互不使用武力，相互尊重、互利和对话基础上寻求广泛合作，外交为经济建设服务。特本总统执政后强调采取更加平衡、务实的外交政策，反对大国强权政治和借口人权干涉别国内政，主张建立公正合理的国际政治、经济新秩序。
（二）国家发展规划
2021年，特本总统提出建设“新阿尔及利亚”规划，以“推动多元化发展，促进经济复苏”为主要目标，致力于发展非油气行业，大力发展本国制造业，鼓励出口，同时加强保障民生。近年来，阿尔及利亚实施基础设施战略规划，公路、铁路、通信、电力等领域得到一定发展。
（三）多边及区域发展合作机制
阿尔及利亚是联合国、非洲联盟、阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等国际组织成员，是阿拉伯马格里布联盟创始成员。阿尔及利亚与欧盟签有联系国协议，在阿尔及利亚生产的产品可以辐射欧洲南部市场。2023年12月，阿尔及利亚加入非洲大陆自贸区指导性倡议，开展贸易试点，90%商品免除关税，货物和服务自由流通，区内采用统一标准。2024年11月，非洲大陆自贸区框架内贸易正式启动，标志着阿尔及利亚正式加入全球最大自贸区。2024年8月，阿尔及利亚获准加入金砖国家新开发银行。
（四）财政和债务
据阿尔及利亚《2023年财政补充法》，2023年财政收入约576.78亿美元，财政支出约1006.34亿美元。税收占国家财政收入的60%左右。阿尔及利亚自2005年起实行不再举债的政策。截至2023年底，外债余额为31.86亿美元。其中，短期债务19.13亿美元，中长期债务12.73亿美元。
（五）交通基础设施
陆地运输以公路为主，公路运载量占83％，铁路占17％。公路总长约14.1万公里，是非洲密度最大的公路网。铁路集中在北部地区，总长4773公里。阿尔及利亚共有45个港口，最大的港口是阿尔及尔港，全国30％货物、70％集装箱通过该港装载。全国有53个机场，其中29个投入商业运行，包括阿尔及尔、奥兰、安纳巴、君士坦丁等13个国际机场。全国共有9条输气管道、8条输油管道、3条凝析油管道、2条液化石油气管道，另有3条通往欧洲的输气管。
（六）能源电力
石油探明储量约17亿吨，占世界总储量1％，居世界第15位，油质较高。天然气探明可采储量4.58万亿立方米，占世界总储量的2.37％，居世界第10位。
2022年，阿尔及利亚电力生产装机容量25180兆瓦，电网覆盖率达99%，输电线路33775公里，配电线38.3万公里。电力市场供大于求，但由于电力输送线路老化、偷漏电现象多，部分地区用电紧张现象时有发生。阿尔及利亚政府鼓励支持国内外投资者积极投资新能源领域，预计到2030年，太阳能发电将占总全国发电量的3%，全国电力需求的40%来自可再生能源。
（七）科教医疗
阿尔及利亚实行9年制义务教育，小学入学率97%，中学入学率66%，全国有1/4的人口为在校学生。中、小学生教育免费，大学生享受助学金和伙食补贴。高等教育机构近百所，主要大学有阿尔及尔大学、胡阿里·布迈丁科技大学、君士坦丁大学等。据世界银行统计，2022年阿尔及利亚公共教育支出占政府支出比重为13.1%。
阿尔及利亚已建有13家大型医疗中心和31家专科医院。公立医院各检查项目象征性收取少量费用，私立诊所收费较公立医院高，技术和条件较好。据世界银行统计数据，2021年，阿尔及利亚医疗支出占GDP比重5.53%，人均卫生支出672.25美元。
（八）土地制度
根据2023年11月阿尔及利亚颁布的关于投资用地授予条件和办法的第23—17号法律，工业、农业、服务业投资用地采用国有土地特许经营方式，特许经营权由阿尔及利亚投资促进署授予。
（九）税收规定
阿尔及利亚基本实行属地税制，纳税人须自觉申报、计算和缴纳。主要税法有直接税法、间接税法、营业税法、印花税法、注册税法、税务程序法，每年公布的财政法会包含对税法的修改条款。现行税制以所得税为主体税种，辅以其他税种构成。主要税种有总收入所得税、公司利润税、工商营业税、增值税、地产税、遗产税、内部消费税、石油税、注册税、印花税等。阿尔及利亚对外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备免交增值税。
（十）要素成本
水、电、气价格均较为便宜。据阿尔及利亚投资促进署发布数据，办公区用水34.65第纳尔/立方米，工业用水40.95第纳尔/立方米；工业用电4.472第纳尔/度；工业用11号高压燃气固定费用72423.8第纳尔、21T高压燃气固定费用9574.81第纳尔、21号中压燃气固定费用7882.73第纳尔、22号中压燃气固定费用788.23第纳尔；粗柴油29.01第纳尔/升，普通汽油38.95第纳尔/升，优质汽油（96号）45.97第纳尔/升，无铅汽油（95号）45.62第纳尔/升。劳动力总体过剩，劳工技术水平较低，中青年管理人才缺乏，最低月工资2万第纳尔，技术工人一般月收入3~5万第纳尔。阿尔及利亚政府严格限制外籍劳工进入，建筑领域实行1:5比例要求（即雇用1名外籍劳工，必须雇用5名本地劳工），甚至1:7。房屋或厂房租赁价格较高。当地基本可供应主要建材，据我国驻阿尔及利亚使馆经商处收集整理，2024年9月，钢筋平均约724美元/吨，水泥约59美元/吨，细沙约9美元/吨，木材（白松）431美元/立方米，约红砖0.09~0.2美元/块，石子约9美元/吨。
（十一）环保要求
环保主管部门是环境和可再生能源部，主要法律法规包括《环境保护法》《森林管理法》《垃圾管理、监控和处理法》《山区保护法》《滨海地带开发和保护法》《绿化区管理、开发和保护法》等。阿尔及利亚规定外资企业在当地开展投资或承包工程需进行环境影响评估。
（十二）社会治安
阿尔及利亚近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势，主要城市治安良好，但仍有部分宣布效忠极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织的恐怖分子在北部山区活动，南部紧邻马里、尼日尔和利比亚等国的边境地区时有恐怖主义活动，跨国恐怖主义渗透风险较高。近些年，阿尔及利亚因腐败、失业率上升、社会住房短缺、物价上涨等社会问题，国内治安形势有所恶化，抢劫、偷盗、绑架、伤人等事件经常发生，且针对中资企业和公民的抢劫事件增多。
（十三）主要媒体
阿尔及利亚的媒体传播在非洲地区属发达行列，有本国租用的通信卫星。主要媒体包括《圣战者报》《人民报》《地平线报》《晚报》《祖国报》《自由之声报》《阿尔及利亚时事周刊》《非洲革命》、阿尔及利亚新闻通迅社、阿尔及利亚新闻社、阿尔及利亚广播电台、阿尔及利亚电视台以及TSA、l’Algérie aujourd’hui、Algérie 360°、algeria-watch.org等网络媒体。
三、中国和阿尔及利亚关系
（一）总体情况
中阿传统友谊深厚。1958年9月，阿尔及利亚临时政府成立，我国是第一个承认阿尔及利亚的非阿拉伯国家，同年12月20日中阿建交。2004年2月，中阿发表《新闻公报》，宣布建立战略合作关系。2006年11月，中阿签署《中阿关于发展两国战略合作关系的声明》。2014年2月，中阿发表《关于建立全面战略伙伴关系的联合公报》。同年5月，中阿签署《关于建立全面战略伙伴关系的联合宣言》。2018年9月，中阿签署关于“一带一路”倡议的合作备忘录。2022年11月，中阿签署《中阿共建“一带一路”合作规划》《中阿全面战略合作五年规划（2022—2026年）》。
（二）高层互访
近年来，中阿高层互访和政治往来不断。2018年9月，时任阿尔及利亚总理乌叶海亚来华出席中非合作论坛北京峰会。2022年12月，习近平主席在出席首届中国—阿拉伯国家峰会期间，同时任阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼举行会见。2023年7月，特本总统对中国进行国事访问，习近平主席同特本举行会谈，中阿发表联合声明，签署多项合作文件。
（三）经贸关系
中阿签有双边投资保护协定、避免双重征税协定和成立经贸混委会的协定等。我国连续11年保持阿尔及利亚第一大进口来源国。据海关总署统计，2023年，中阿双边贸易额103.09亿美元，其中，我国出口额94.6亿美元、进口额8.49亿元。我国主要出口商品类别包括：锅炉、机器、机械器具及零件，电机、电气设备及其零件，录音机及放声机，电视图像、声音录制设备等，钢铁制品，塑料及其制品，钢铁，橡胶及其制品，化学纤维长丝，针织或钩编的服装及衣着附件，车辆及其零附件（铁道车辆除外），非针织或钩编的服装及衣着附件。我国进口商品主要类别包括:矿物燃料、矿物油及其产品，沥青等，铜及其制品，杂项化学产品，软木及软木制品。阿尔及利亚是我国海外最大承包工程市场之一。
四、中国在阿尔及利亚开展发展合作情况
（一）总体情况
我国在阿尔及利亚援助实施了阿尔及尔歌剧院等大型标志性项目，以及援外医疗队、抗疫物资、粮食、学校设施等小而美、惠民生项目。通过人力资源开发合作项目，为阿尔及利亚在经济、金融、贸易、投资、民生和社会发展、项目管理、油气资源开发等领域培训人才。
（二）重点领域
我国对阿尔及利亚援助涵盖人文、教育、医疗卫生等重点领域，为阿尔及利亚经济社会发展和民生改善发挥了重要作用。
（三）近年典型援助项目
1.阿尔及尔歌剧院项目
2016年2月24日，我国援阿尔及尔歌剧院项目正式对外移交。该项目占地面积4公顷，建筑面积1.8万平方米，属大型甲等剧场，能容纳1400名观众。同年10月20日，时任阿尔及利亚总统布特弗利卡为歌剧院落成揭幕，感谢中国政府对阿尔及利亚政府和人民馈赠的这个“礼物”。
阿尔及尔歌剧院
2.抗疫物资项目
2020年，新冠疫情期间，我国向阿尔及利亚提供了新冠病毒检测试剂盒、医用口罩、防护服、呼吸机等多批抗疫物资。时任阿尔及利亚总理杰拉德到机场迎接首批抗疫物资，对我国提供的无私帮助表示敬意。
我国援助阿尔及利亚的新冠抗疫物资
（上述信息摘编自外交部、自然资源部、商务部、驻阿尔及利亚使馆、光明网、环球网、新华网等官方网站或公众号。）