一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
所罗门群岛（Solomon Islands）。
2.地理位置和面积
所罗门群岛位于太平洋西南部，属美拉尼西亚群岛。西南距澳大利亚1600公里，西距巴布亚新几内亚485公里，东南与瓦努阿图隔海相望。全境有大小岛屿900多个，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积6475平方公里。陆地面积2.84万平方公里，海洋专属经济区面积160万平方公里。
3.气候条件
所罗门群岛属热带雨林气候，终年炎热，无旱季。首都霍尼亚拉年均气温28℃，年均降水量3000~3500毫米。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
人口约72万。94.5%为美拉尼西亚人，多信奉基督教新教和天主教。官方语言为英语，通用皮金语。
2.行政区划
所罗门群岛全国共有9个省，首都为霍尼亚拉，是全国的经济中心。
（三）政治概况
国家元首为英国国王查尔斯三世，国王任命总督为其代表。现任总督大卫·蒂瓦·卡普，2024年7月就任，任期5年。实行一院制，国民议会是所罗门群岛最高权力机关。2024年4月，所罗门群岛举行大选，杰里迈亚·马内莱当选总理并组阁执政。现政府于2024年5月组成，主要职位包括：总理、副总理兼矿业、能源和电气化部长、基础设施和发展部长、通讯和民航部长、财政和国库部长、外交和外贸部长、商业、工业、劳工与移民部长等。所罗门群岛沿用英国的司法制度，高等法院由大法官和1名陪审推事组成，1978年设上诉法院。主要政党有“我们的党”、卡德利党、民主联盟党、联合民主党、人民第一党等。
（四）经济概况
1.宏观经济
所罗门群岛自独立以来，经济由过去的单一经济逐步转变为由包括农、渔、矿、林、旅游业等在内的多样化经济。牛肉、粮食、蔬菜基本自给。2003年至2008年年均经济增长率近6%，一度成为太平洋岛国地区经济增长率位居前列的国家之一。受国际金融危机影响，2009年经济增长率下降到-2.2%。近年来，所政府采取多项发展措施，推动土地改革，改善管理方式，积极吸引外资，有效控制通货膨胀，经济出现复苏势头，但受国际经济大环境影响仍较大。在新冠肺炎疫情和首都地区骚乱双重打击下，经济发展困难增加，2020年至2022年连续三年出现负增长。2023年国内生产总值16.3亿美元，人均国内生产总值2200美元，经济增长率3%。通货膨胀率约为3.9%。截至2023年12月，所罗门群岛政府债务余额为28.27亿所元，占GDP的20%。汇率：1美元≈8所元。
2.对外贸易
所罗门群岛主要出口产品为木材、海产品、棕榈油、铝矿石等。主要进口产品为石油制品、大米、船舶、工程机械等。主要贸易伙伴为中国、澳大利亚、韩国、新加坡、马来西亚、新西兰等。2023年进出口总额为14.7亿美元，其中进口额9.2亿美元，出口额5.5亿美元。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策和受援情况
所罗门群岛支持南太无核区主张，与英国、澳大利亚、新西兰等国家保持传统友好关系，同时注重与其他太平洋岛国发展友好合作关系，积极发展同日本、欧盟、美国、古巴、伊朗、阿联酋和以色列等国家的关系。目前已同123个国家建交，系联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、美拉尼西亚先锋集团、太平洋岛国发展论坛等国际和地区组织成员。
（二）国家发展规划
2016年4月，所罗门群岛政府公布《2016—2035年国家发展战略》，计划通过可持续发展，从社会和经济两方面提高全体所罗门人生活水平。具体发展目标包括五个方面：一是经济可持续和包容性发展；二是在全国范围内削减贫困，更好地满足人民基本生活需求和保障粮食安全，发展成果分配更加公平；三是使全体所罗门人拥有公平的医疗和教育机会；四是有效的灾害管理、应对和恢复，实现复原力强、环境可持续的发展；五是稳定有效的政府治理和公共秩序，实现民族团结。
（三）多边及区域发展合作机制
1996年7月26日，所罗门群岛加入世界贸易组织，2023年7月10日加入全球发展倡议之友小组，也是《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》《太平洋更紧密经济关系协定》的签署国。
（四）财政和债务
2023年所罗门群岛政府财政收入为34.58亿所元，财政支出为44.08亿所元，财政赤字9.5亿所元。所罗门群岛债务以外债为主，截至2023年12月，所罗门群岛政府债务余额为28.27亿所元，占GDP的20%。所罗门群岛法定债务上限为GDP的35%。
（五）交通基础设施
所罗门群岛的交通基础设施以公路、空运和水运为主。全国有公路1507公里，绝大部分公路路况较差。主要机场有首都霍尼亚拉国际机场和蒙达国际机场，还有36个小型机场。主要港口共有4个，分别是霍尼亚拉港口、马洛科湾、维鲁港和图拉吉。全国有23艘轮船。其中，货轮7艘，油轮1艘，其他轮船15艘。
（六）能源电力
所罗门群岛全国电力覆盖率16%，首都地区为80%，电价居高不下，偏远地区无电力覆盖，需依赖小型太阳能设备进行照明。所罗门电力公司是主要的电力供应服务商，其电网覆盖首都地区及部分外省首府和市镇，主要依靠柴油发电。所罗门群岛政府利用多方资金启动蒂娜河水电站项目，计划于2028年建成，届时将满足首都地区约68%的用电需求。
（七）科教医疗
所罗门群岛科教水平较为落后，文盲率约49%，有小学52所，中学20所，技术学院和师范学院各1所，大学1所。中小学生占适龄儿童和少年的1/3左右。所罗门群岛医疗条件差，医院设备简陋，医务人员和药品短缺。所罗门群岛全国有9所医院，900多张床位，135家诊所和农村医疗站。常见病有疟疾、霍乱、肝炎、登革热等。
（八）土地制度
所罗门群岛土地相关法规为《土地与所有权法》。《土地与所有权法》规定，外籍人士可持有所罗门群岛土地所有权，但所有权年限不得超过75年。
（九）税收规定
所罗门群岛的税收体系涵盖进出口关税、商品税、企业所得税、个人所得税、销售税、印花税等。本地公司企业所得税税率为30%，非本地公司企业所得税税率为35%。
（十）要素成本
所罗门群岛水、天然气、燃油不区分工业、农业或居民生活，统一实施阶梯收费。水价15吨以内，9.71所元（1.15美元）/吨，16~30吨，14.44所元（1.71美元）/吨，30吨以上，16.8所元（1.98美元）/吨。污水处理费30吨以内，14.31所元（1.76美元）/吨。天然气价格约28所元（3.35美元）/千克。燃油价格为散装汽油10.32所元（1.22美元）/升，加油站汽油10.55所元（1.25美元）/升，散装柴油9.99所元（1.18美元）/升，加油站柴油11.98所元（1.41美元）/升。工业用电7.01~7.17所元（0.83~0.85美元）/度；城市居民用电实施阶梯收费，50度以内，7.16所元（0.85美元）/度，50~200度，7.72所元（0.91美元）/度，200度以上，8.30所元（0.98美元）/度。当地劳动力供应充足，劳动力受教育程度普遍较低，当地政府颁布的最低工资标准为时薪8所元。
（十一）环保要求
所罗门群岛政府环保管理部门是环境、气候变化、灾害管理和气象部。主要环保法律法规有《环境法》《气象法》《野生动物管理与保护法》《保护区法》等。
（十二）社会治安
近年来，所罗门群岛治安形势总体趋于稳定，但抢劫、盗窃等刑事案件时有发生。在所罗门出差或工作应高度重视自身安全，选择住宿场所时首先要考虑安全因素。
（十三）主要媒体
所罗门群岛广播公司经营多频道付费电视、两家国家广播电台及两家省级广播电台。主要报纸有私人经营的英文日报《所罗门星报》和《岛屿太阳报》。
三、中国与所罗门群岛关系
（一）总体情况
2019年9月21日，两国签署《中华人民共和国和所罗门群岛关于建立外交关系的联合公报》，正式建立大使级外交关系。2019年10月9日两国签署《中华人民共和国政府与所罗门群岛政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。2023年7月，两国发表《中华人民共和国和所罗门群岛关于建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系的联合声明》。2024年7月，两国发表联合声明，一致同意深化中所新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，构建新时代中所命运共同体。
（二）高层互访
近年来，中国与所罗门群岛两国领导人通过会晤、通话等方式保持密切交往。2021年9月24日，习近平主席同所罗门群岛总理索加瓦雷通电话。2022年11月25日，习近平主席就所罗门群岛遭受地震灾害向所罗门群岛总督武纳吉致慰问电。2023年7月10日，习近平主席会见来华进行正式访问的所罗门群岛总理索加瓦雷。2024年7月8日，习近平主席致电大卫·蒂瓦·卡普，祝贺他就任所罗门群岛总督。2024年7月12日，习近平主席会见来华进行正式访问的所罗门群岛总理马内莱。
（三）经贸关系
2023年，中所双边贸易额约5.4亿美元，同比增长9.6%，其中中方出口额为2.3亿美元，同比增长22.8%，进口额为3.1亿美元，同比增长1.3%。
四、中国在所罗门群岛开展发展合作情况
（一）总体情况
中国在所罗门群岛援助实施了体育场馆等大型标志性项目；实施了社区服务中心、体育馆跑道、车辆、抗疫物资和疫苗、建材及供水物资、可持续发展物资等小而美、惠民生项目，派遣了4批医疗队。通过人力资源开发合作项目，为所罗门群岛培训了医疗、体育等领域的相关人才。
（二）重点领域
中国对所罗门群岛的援助聚焦于基础设施、医疗卫生、体育等领域，契合所罗门群岛的实际发展需求，为当地经济社会发展和民生福祉的持续改善提供了有力支持，展现了双方合作的务实性和针对性。
（三）近年典型项目
1.新冠疫苗及抗疫物资项目
2022年1月26日，中国政府向所罗门群岛政府提供了一批抗疫物资，包括新冠疫苗、检测试剂等。所罗门群岛卫生部长托加马纳出席交接仪式，表示中国始终坚定地同所罗门群岛站在一起，用实际行动诠释了习近平主席倡导的人类命运共同体理念。感谢中国政府和人民的慷慨捐赠和坚定支持，中国是所罗门群岛的真朋友、好伙伴。
援助物资交接仪式
所罗门群岛卫生部长发言
2.体育场馆训练跑道项目
2022年4月22日，中国援所罗门群岛体育场馆跑道项目正式移交。这是所罗门群岛历史上第一条国际标准现代化塑胶运动跑道，为所罗门群岛运动员开展日常田径训练和参加各类比赛发挥重要作用，帮助所罗门群岛政府和人民成功举办了2023年太平洋运动会。时任所罗门群岛政府总理索加瓦雷高度评价该项目，感谢中国政府和人民支持所罗门群岛举办运动会。
双方代表参与剪彩
运动员代表进行试跑
3.建材及供水设施项目
2022年6月13日，中国向马莱塔省东马莱塔地区小型社区医院援助了一批建材及供水设施，包括水泥、钢筋、水罐等。时任所罗门群岛代总理兼基础设施部长梅兰加出席交接仪式，感谢中方积极回应马莱塔民众诉求，改善民众生活条件，为基层民生提供宝贵援助。现场民众代表纷纷用中文呼喊“谢谢”。
双方代表出席交接仪式
援助物资
4.社区服务中心项目
2022年10月25日至26日，中国援助伊莎贝尔省塔塔姆巴社区社区服务中心举行落成剪彩仪式。此次援建的社区服务中心作为所罗门群岛政府官员在伊省办公地点，有助于促进伊省经济社会发展。所罗门群岛农村发展部长考普出席仪式，表示两国建交仅三年，但关系快速发展，各领域合作日益深入。中方援建的社区服务中心是地方政务便民化的又一里程碑。
社区服务中心外观
剪彩仪式
5.太平洋运动会体育场馆项目
2023年4月，中国援所罗门群岛太平洋运动会体育场馆项目正式交接。项目内容包括主体育场、水上中心、网球中心、公共餐饮中心、多功能厅、曲棍球场和训练场及其附属用房共7个单体设施。时任所罗门群岛总理索加瓦雷出席交接仪式，称赞项目有效改善所罗门群岛基础设施，促进体育事业发展。
体育场外观
（上述信息摘编自外交部、商务部、国家国际发展合作署、驻所罗门群岛使馆、商务部国际经济合作事务局等官方网站或公众号。）