一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
巴巴多斯（Barbados）。
2.地理位置和面积
巴巴多斯位于东加勒比海小安的列斯群岛最东端，是加勒比群岛中最东边的岛国。国土面积431平方公里，地势较为平坦，大部分地区为珊瑚礁结构。
3.气候条件
巴巴多斯属热带雨林气候，常年气温在23°C至30°C之间。年降水量在1000~2300毫米之间，每年7至11月为雨季，12月至次年6月为旱季，2月和3月降水量最小。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
巴巴多斯人口28.2万（2023年），其中90％以上为黑人后裔，2％为欧洲移民后裔。英语为官方语言和通用语。居民多信奉基督教。
2.行政区划
巴巴多斯全国共分11个教区。首都布里奇顿是政治、经济、文化和交通中心，也是东加勒比地区的贸易枢纽。
（三）政治概况
2021年11月30日，巴巴多斯正式改制为共和国，脱离英联邦并取消英国女王的元首地位，桑德拉·普鲁内拉·梅森宣誓成为首任总统。宪法规定，总统任命众议院多数党领袖为总理，并根据总理提名任命部长。反对党领袖亦由总统任命。议会为最高立法机构，分为参、众两院，任期均为5年。本届政府于2024年1月调整，主要内阁成员19名，米娅·莫特利任总理兼国家安全和民政部长。司法机构由上诉法院、高等法院和地方法院组成。主要政党有巴巴多斯工党（执政党）、民主工党（反对党）、人民民主发展党、人民自强党等。
（四）经济概况
1.宏观经济
上世纪80年代以来，巴巴多斯推行经济多元化，旅游、离岸金融、轻工制造和信息服务业发展迅速，成为全球著名离岸金融中心。农业基础薄弱，传统产业为制糖业，没有完整的工业体系，以旅游业和国际金融服务业等第三产业为支柱产业。据巴巴多斯央行、国际货币基金组织数据，2023年，国内生产总值（GDP）为62.77亿美元，人均GDP为21636美元，GDP增长率5.0%，通胀率8.2%，失业率8.5%。货币名称为巴巴多斯元，汇率：１美元=２巴元。
2.对外贸易
巴巴多斯是加勒比共同体（以下简称加共体）成员国，无权与他国单独签署贸易协定。2023年，商品贸易总额25.78亿美元，其中进口20.92亿美元，出口4.86亿美元。主要出口商品包括朗姆酒、加工食品、化学制品和建筑材料，主要进口商品包括燃料、食品及饮料、建筑材料等。2020年，前五大进口商品来源地为美国、特立尼达和多巴哥、荷兰、英国、巴拿马，前五大出口商品目的地为美国、牙买加、圭亚那、特立尼达和多巴哥、圣卢西亚。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策和受援情况
巴巴多斯奉行独立自主和不结盟的外交政策，主张外交多元化，外交为经济发展服务。积极推动加勒比地区一体化。在巩固与美国、英国、加拿大等国传统友好关系的同时，积极探索与巴西、中国、印度、日本等国发展平等互利关系。巴巴多斯主要的援助来自欧盟，占外国援助总额的65%以上。美国一般通过世界银行、美洲开发银行等多边金融组织向巴巴多斯提供援助。
（二）国家发展规划
2013年，巴巴多斯发布《巴巴多斯中期发展与增长战略2013—2020》。该规划强调不断激发民营经济活力，在绿色经济、社会可持续发展和公平经济基础上，加强投资促进型、效率提高型和出口导向型的经济增长。2018年5月，巴巴多斯政府提出经济复苏和转型“四步走”计划（2018年6月至2021年6月），主要举措包括：化解债务压力、改革经济体制、寻求国际支持和回应民众需求。
（三）多边及区域发展合作机制
1973年7月，特立尼达和多巴哥、巴巴多斯、牙买加和圭亚那4国签署《查瓜拉马斯条约》，发起创建加共体，同年8月1日加共体正式成立。作为加共体成员国，巴巴多斯对外签订了加共体与委内瑞拉、哥伦比亚、多米尼加、古巴、哥斯达黎加、欧盟等经贸协定。2025年1月，巴巴多斯担任加共体轮值主席国。同年2月，主办第48届加共体届间政府首脑会议。
（四）财政和债务
据国际货币基金组织数据，2022/2023财年，巴巴多斯财政收入37.56亿巴元，支出38.61亿巴元。受国际经济疲软拖累，巴巴多斯债务率高企。截至2020年底，巴巴多斯总债务63.8亿美元，占GDP总量的144.4%。其中，国内债务43.9亿美元，外债19.9亿美元。
（五）交通基础设施
巴巴多斯已建成密集型公路网，总长约1793公里。高速公路路况比较完好，但沿海公路年久失修，坑洼较多。首都布里奇顿为全天候深水港，可停靠万吨级远洋客货轮。距布里奇顿18公里的格兰特利·亚当斯机场是加勒比地区最现代化的国际机场之一，有飞往美国、英国、加拿大、南美和多个加勒比国家的直达航班。
（六）能源电力
巴巴多斯自然资源匮乏，境内拥有少量石油和天然气，石油储量约200万桶，天然气储量1.1亿立方米。电力供应稳定，电力行业由加拿大控股的巴巴多斯电力能源公司垄断经营。太阳能资源丰富，全年大部分时间每天日照时间达8~9小时。巴巴多斯政府鼓励发展可再生能源，到2025年巴巴多斯政府所有车辆、街道照明设施将使用清洁能源，到2030年实现完全采用可再生能源发电的目标。
（七）科教医疗
据世界知识产权组织和康奈尔大学联合发布的《全球创新指数2015》，巴巴多斯科技创新能力排全球第43位。巴巴多斯实行免费教育，教育体制主要沿袭英国教育体制，受教育范围高达98%，对5~16岁儿童实行法定义务教育。2020/21财年，教育支出占政府总支出的11%，约占GDP总量的5%。
巴巴多斯医疗水平较高，国家医院、区级医院和门诊部均实行免费医疗，但候诊时间较长。伊丽莎白女王医院为国家医院，拥有约600个床位。另在全国有8所公立社区医院，提供一般性诊疗服务。私人诊所较多，看病较方便，但价格昂贵。
（八）土地制度
巴巴多斯涉及土地管理的有关法律法规包括：《土地登记法》《固定资产交易税法案》《印花税法案》等。巴巴多斯承认和保护土地私有权，全国超过99%的土地为私有。土地交易实施强制登记制度，土地出售和购买都必须到巴巴多斯土地登记部门进行注册。
（九）税收规定
巴巴多斯现行税收制度包括《增值税法案》《海关法》《固定资产交易税法案》《印花税法案》等。主要税种包括公司所得税、个人所得税、增值税、银行资产税、财产转移税、土地税、财产税等。
（十）要素成本
巴巴多斯资源贫乏，对外依赖性很大，经济发展所需工业原料、设备和日用消费品等均需进口。2021年5月，巴巴多斯汽油价格为2美元/升；商用电费单月不超过100度的部分为0.24美元/度，单月100~500度的部分为0.26美元/度，单月超出500度的部分为0.28美元/度（不含月租7美元/月）；商用水费为3.65美元/吨。劳动力素质较高，民众普遍不愿从事体力劳动，许多加勒比成员国特别是圭亚那、圣卢西亚、牙买加的劳动力到巴巴多斯工作。雇佣当地产业工人一般时薪为5美元，管理岗位一般为2000美元/月。2021年4月，巴巴多斯更改最低标准工资为4.25美元/时。土地和住房价格昂贵，办公场所租金约19美元/平方米/年，工业用地租金11美元/平方米/年，该费用包含房屋保险和房产税。
（十一）环保要求
巴巴多斯环境和国家美化部及下属环保局是国家环境保护的归口协调单位。截止2021年，巴巴多斯尚无系统的环境保护法，也没有环境评估方面的法律法规。巴巴多斯遵守和执行WTO就环保问题制定的各项决议和政策，签署的国际环保公约有《气候变化框架公约》《气候变化框架公约京都议定书》《防治荒漠化公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》等，此外，还根据本国国情制定《国家生物多样性战略和行动计划》《海岸带管理法》《海洋污染控制法案》《海上溢油行动计划》等环保法规。
（十二）社会治安
巴巴多斯社会治安良好，民众对外来游客普遍友好，没有反政府武装组织，未发生过恐怖袭击。巴巴多斯禁止持枪，但枪支走私入境屡禁不止。
（十三）主要媒体
巴巴多斯主要媒体包括《民族报》《今日巴巴多斯》《主张杂志》、加勒比媒体公司、巴巴多斯国营电视台等。
三、中国与巴巴多斯关系
（一）总体情况
1977年5月30日，中巴建交。近年来，中巴关系发展顺利，两国高层往来不断，各领域友好合作进一步加强，在国际事务中保持良好沟通与配合。2019年，中巴签署“一带一路”合作谅解备忘录。2023年6月，国家国际发展合作署和巴巴多斯外交外贸部签署关于加强发展合作推动落实全球发展倡议的谅解备忘录。
（二）高层互访
2013年6月，习近平主席在访问特立尼达和多巴哥期间同时任巴巴多斯总理斯图亚特举行双边会晤。2021年7月，习近平主席应约同莫特利总理通电话。2023年6月，习近平主席会见来华出席2023年夏季达沃斯论坛并正式访华的莫特利总理。
（三）经贸关系
中巴签有鼓励和相互保护投资协定和所得税避免双重征税和防止偷漏税协定。2023年，中巴贸易额为1.63亿美元，其中我国出口额1.52亿美元、进口额1180万美元。我国主要向巴巴多斯出口电动车辆、配件及家具等，主要进口医疗设备、饮料、朗姆酒、咖啡等。
四、中国在巴巴多斯开展发展合作情况
（一）总体情况
自建交以来，我国在巴巴多斯援助实施了加菲尔德·索伯斯体育馆等标志性项目，以及援外医疗队、抗疫物资、防灾减灾现汇等小而美、惠民生项目。通过人力资源开发合作项目，为巴巴多斯在经贸、小企业发展、智慧城市建设、云计算与物联网、大数据、智慧农业、智慧政府与信息化等领域培训人才。
（二）重点领域
我国对巴巴多斯援助涵盖基础设施、经贸、医疗卫生、农业等重点领域，为巴巴多斯经济社会发展和民生改善发挥了重要作用。
（三）近年典型援助项目
1.加菲尔德·索伯斯体育馆项目
加菲尔德·索伯斯体育馆由我国于1992年援建，并于2017年再次修缮，能容纳近5000人，可举办大型赛事和文艺演出等活动。该体育馆深受当地群众欢迎和好评，当地人认为场馆不仅在国内有影响力，还是加勒比地区地标性综合活动中心。
加菲尔德·索伯斯体育馆内景
2.新冠疫苗项目
2021年6月29日，我国援助的新冠疫苗运抵巴巴多斯。巴巴多斯卫生和健康部长博斯蒂克在疫苗交接仪式上表示，这些疫苗是巴巴多斯恢复正常经济活动与经济复苏的基础。同年7月15日，莫特利总理通过社交媒体发文感谢我国政府在新冠肺炎疫情发生以来对巴巴多斯抗疫斗争的支持，并且强调巴国坚定支持以科学方法开展新冠病毒溯源研究。
我国援助巴巴多斯新冠疫苗抵达机场
（上述信息摘编自外交部、自然资源部、商务部、国家国际发展合作署、驻巴巴多斯使馆、新华社、环球网等官方网站或公众号。）