一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
乍得共和国（The Republic of Chad，La République du Tchad）。
2.地理位置和面积
地处非洲中部，撒哈拉沙漠南缘，内陆国家。东邻苏丹，南与中非、喀麦隆交界，西与尼日利亚和尼日尔为邻，北接利比亚。国土面积128.4万平方公里。乍得境内地势较平坦，平均海拔300至500米。北、东、南部边境地带为高原山地；北部属撒哈拉沙漠或半沙漠地带，西、中部是辽阔的准平原；南部为肥沃的热带草原。
3.气候条件
乍得气候类型多样，北部属沙漠或半沙漠气候，中部属萨赫勒热带草原气候，南部属热带稀树草原气候，全年高温炎热，大部分地区年平均气温27˚C以上，北部可达29˚C。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
乍得总人口1828万（2023年），全国有256个民族。官方语言为法语和阿拉伯语，南方通用苏丹语系的萨拉语，北方通用乍得化的阿拉伯语。主要宗教信仰方面，58％信奉伊斯兰教，18％信奉天主教，16％信奉基督教新教，4％信奉原始宗教，其余信奉其他宗教或不信教。
2.行政区划
全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。首都为恩贾梅纳，是乍得的政治、经济和文化中心。
（三）政治概况
2024年5月，乍得顺利举行总统选举，穆罕默德担任总统。宪法规定每届总统任期五年，可连选连任1次。国民议会是最高立法机构，共有188个议席，任期五年。政府成员共36人，包括总理、国务部长6人、部长19人、部长级代表2人、国务秘书7人、政府副秘书长1人。司法体系由最高法院、上诉法院、初审法院组成。最高法院是最高司法机构。主要政党包括爱国拯救运动、争取发展与革新全国同盟、争取民主进步联盟等。
（四）经济概况
1.宏观经济
乍得是世界最不发达国家之一，粮食不能自给，工业基础薄弱。2023年国内生产总值131.5亿美元，人均国内生产总值719.4美元，经济增长率约4.1％，通货膨胀率10.8％。截至2022年底，乍得公共债务共计约62亿美元，约占GDP的48.8%。截至2021年底，乍得外债余额约合28.69亿美元，占GDP的23.3%。2023年，美元对中非法郎的平均汇率为1美元≈605中非法郎。
2.对外贸易
2003年起原油成为第一大出口商品。畜产品和棉花是乍得传统出口商品，主要进口石油制品、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。主要出口对象国是中国、印度、阿联酋、美国；主要进口来源国是中国、喀麦隆、法国、美国。2022年对外贸易额为55亿美元，其中出口额43.9亿美元，进口额11.1亿美元。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策和受援情况
乍得奉行独立自主、务实的全方位外交政策，强调维护国家统一、主权和领土完整，保持稳定的周边环境；支持非洲团结，致力于加强同西方大国和国际金融机构关系；重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。乍得是国际发展援助的接受国，援助主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。近年来，乍得平均每年接受外援4~5亿美元。援助方式包括财政援助、技术援助、项目援助等，援助领域涵盖医疗卫生、教育、基础设施建设、农业发展等。
（二）国家发展规划
乍得政府制定了一些基础设施发展规划，铁路方面，乍得规划修建乍得—喀麦隆和乍得—苏丹两条铁路，目前均处于项目前期准备阶段。公路方面，乍得政府于2023年12月划定了重点实施的公路项目，包括14个公路项目，以及100公里市政道路、10余座桥梁以及若干路段修复和乡村道路工程等。电信方面，乍得国家信息和通信技术发展局正在牵头实施一项在全国23个地区建设社区多媒体中心的计划，截至目前已经在蒙戈、阿贝歇、安加拉斯、比尔廷和多巴6个地区首府城市建成并投入使用。电力方面乍得政府规划将于2030年以前实现全国电力覆盖率提高至53%的目标，计划在全国范围内建设太阳能发电站，修复恩贾梅纳和12个省的电网并为200个地方市镇供电，为偏远地区居民补贴发放200万个家庭太阳能发电套装，同时为850个社区诊所、保健中心和700所学校提供电力。
（三）多边及区域发展合作机制
乍得是中部非洲国家经济共同体、中部非洲经济和货币共同体，以及非洲、加勒比和太平洋地区国家集团等区域经济组织的成员国，并参与了《非洲大陆自由贸易区协定》等区域自由贸易协定。
（四）财政和债务
2023年12月，乍得财政预算收入20161.24亿中非法郎，同比增加6.97%；预算支出19613亿中非法郎，同比增加26.6%；财政盈余548.24亿中非法郎。截至2022年底，乍得公共债务共计约62亿美元，约占GDP的48.8%。
（五）交通基础设施
乍得的交通主要靠公路运输。2019年，乍得公路总长3200公里。跨国公路与喀麦隆、尼日利亚、利比亚、苏丹、中非和尼日尔等邻国相通。但公路条件较差，多数乡村公路仅能在旱季通行。水运主要集中于沙里河和洛贡河，内河航道总长4830公里，其中2000公里河段能四季通航。恩贾梅纳哈桑-贾穆斯机场是唯一国际机场。拥有四条国内航线（阿贝歇、蒙杜、萨尔和法亚—拉若）和5条邻国航线（杜阿拉、班吉、尼亚美、卡诺和喀土穆）。
（六）能源电力
乍得电力设施非常落后，几乎全部依靠柴油发电。太阳能等新能源发电潜力巨大，但尚处于起步阶段。2024年国际能源机构报告显示，乍得全国用电覆盖率仅为6%，大部分城市和农村无电可用。
（七）科教医疗
乍得科技及文化教育水平较低。2020年，78%民众为文盲。乍得小学入学率为73.5%，但毕业率始终低于40%；中学入学率17.6%。乍得现有91所大专院校，其中国有院校11家，其余均为私有，全国在校大学生约1500人。据乍得卫生部门统计，28466名乍得人才拥有一名医生。全国综合性医院仅有8所，乍得常见病有疟疾、肺结核、伤寒、霍乱、脑膜炎、黄热病、腹泻、痢疾、麻疹和艾滋病。
（八）土地制度
乍得现有2个土地方面的成文法律。1967年7月22日颁布的第24号法律共2章22款，主要对土地和建筑产权和习惯法作出法律规定。1967年7月22日颁布的第67-25号法律共2章25款，主要就因公众利益而产生的土地征用、农村土地开发和征用、不动产放弃、地役权做出法律规定。上述两个土地相关法律条文简单含糊，已不适应当前的实际情况。新的土地和地产法典正在编纂中。
（九）税收规定
乍得实行属地税制，全国实行统一的税收制度。2019年在乍得经营企业所需缴税项目约54种，总税率占公司商业利润的63.5%，高于40.4%的世界平均水平。
（十）要素成本
每月用水量低于15立方米以内，价格为105中非法郎/立方米；用水量15~1000立方米，价格为230中非法郎/立方米；用水量超过1000立方米，价格为110中非法郎/立方米。由于乍得供水系统的缺损，一般有条件的公司和家庭都有自备深水井。乍得是世界上用电成本较高的国家之一，电价为125中非法郎/度。煤气主流产品为6公斤装带灶具煤气罐，整体价格25000~35000中非法郎，换气3000中非法郎/罐。汽油价格为700中非法郎/升，柴油价格为800中非法郎/升。乍得普通工人月均工资为8万中非法郎。乍得劳动力素质普遍不高，但劳动力资源较充沛。
（十一）环保要求
乍得环保部门为环境、渔业和可持续发展部，技术监控部门负责乍得境内的环境保护、防治各种形式的污染和公害。乍得主要环保法律法规包括《环境保护法》《森林、动物和渔业资源管理条例》《环境污染和公害管理法令》《水法》《植物保护法》等。
（十二）社会治安
乍得社会治安风险较高，罢工、游行、交通事故、警民、军民、官民间矛盾、农牧民冲突、故意犯罪等恶性治安事件频率显著上升。截至目前，未发生针对中国企业和公民的游行、示威、人身攻击等行为。
（十三）主要媒体
乍得公有媒体有国家电视台、国家广播电台、国家视听传媒办公室及其所属25家地区级电台、乍得通讯社信息报。私营媒体有法语、阿拉伯语报刊，如《进步报》《恩贾梅纳半周刊》等。在线媒体有乍得信息网、团结网等。乍得新闻媒体对华态度总体友好，经常刊登正面报道。
三、中国与乍得关系
（一）总体情况
1962年乍得曾同台湾当局“建交”。1972年11月28日，中国与乍得建交，乍得与台湾“断交”。1980年8月，由于乍得内战加剧，中国曾撤回驻乍得使馆，1985年6月复馆。1997年8月12日乍得与台湾“复交”，中国政府即宣布中止同乍得的外交关系。两国政府间一切协议也随即停止执行。2006年8月6日，外交部长李肇星与乍得外交和非洲一体化部长艾哈迈德·阿拉米分别代表各自政府，在北京签署了《中华人民共和国和乍得共和国关于恢复外交关系的联合公报》，决定即日起恢复两国大使级外交关系。2024年9月，两国关系提升为战略伙伴关系。
（二）高层互访
近年来，中国与乍得两国领导人通过会晤、互致贺电等方式保持密切交往。2015年10月15日，习近平主席会见来华出席“减贫与发展高层论坛”的乍得总统代比。2016年9月3日，习近平主席会见代表非洲联盟出席二十国集团领导人杭州峰会的乍得总统代比。2018年9月5日，习近平主席会见出席中非合作论坛北京峰会的乍得总统代比。2021年4月28日，习近平主席就乍得总统代比逝世向乍得军事过渡委员会主席穆罕默德致唁电。2024年5月20日，习近平主席致电穆罕默德，祝贺他当选乍得共和国总统。2024年9月3日，习近平主席会见来华出席中非合作论坛北京峰会的乍得总统穆罕默德。
（三）经贸关系
据中国海关总署统计，2023年，中国和乍得双边贸易额为11.93亿美元，同比下降12.8%。其中，中国出口额为3.78亿美元，同比增长34.5%；中国进口额为8.15亿美元，同比下降25%。中国主要进口原油和棉花，出口机电产品、化工产品等。
四、中国在乍得开展发展合作情况
（一）总体情况
中国在乍得援助实施了人民宫、坦克修理厂、体育场等大型标志性项目；实施了乍得友谊医院、恩贾梅纳市市政道路整治、水稻垦区恢复、农业技术合作、职业技术培训学校、集装箱检测设备、抗疫物资和疫苗等小而美、惠民生项目，派遣了20批医疗队。通过人力资源开发合作项目，在农业、职业教育、环境保护等领域为乍得培训相关人才。
（二）重点领域
中国对乍得的援助主要聚焦于基础设施建设、医疗卫生、农业、职业教育等领域，这些举措与乍得的实际发展需求紧密契合，对乍得的经济发展、社会进步以及民生福祉的提升起到了积极推动作用。
（三）近年典型项目
1.集装箱检测设备项目
2020年10月7日，中国援助乍得的集装箱检测设备正式启用。项目内容为四套车载移动式集装箱检测系统。乍得财政和预算部长吉兰感谢中国政府提供无私援助，表示在工程师的技术支持下，有关设备得以正式启用，对乍得提升通关检测效率、打击走私、维护贸易公平环境、保护税收等方面均具重大意义。
双方代表观看设备运行过程
2.新冠疫苗援助项目
2021年6月2日，中国向乍得援助了一批新冠疫苗。乍得公共卫生与国民团结部部长法杜勒在交接仪式上表示，中国既是乍得发生疫情后首个提供抗疫物资援助的国家，又是首个向乍提供疫苗的国家，这充分说明了两国深厚友谊，乍得政府及他本人对中国政府和人民的感激之情无以言表。
物资交接仪式
3.职业技术培训学校项目
2025年2月14日，援乍得职业技术培训学校项目举行剪彩仪式。该项目是乍得当前规模最大的现代化职业培训中心，主要建设内容包括教室、实验室、操作车间、办公室、阅览室、多功能厅、计算机室等，以及室外工程和相关配套设施。培训主要涉及汽车维修、摩托车维修、建筑装饰装修、计算机、美容美甲等5个专业，对帮助乍得培养青年技术人才，促进青年就业，改善当地民生将发挥重要作用。哈里纳总理、埃尔迪米部长对中国政府提供的无私援助表示衷心感谢，表示愿同中方积极协调，进一步拓展两国教育合作。
双方代表进行会谈
双方代表参加剪彩仪式
4.恩贾梅纳体育场项目
2025年3月20日，援乍得恩贾梅纳体育场项目顺利通过技术验收。项目建设内容主要包括3万人座的体育场、足球训练场地、篮球场地、手球场地、网球场地和排球场地等。该体育场是中部非洲规模、设施均排名前列的大型体育设施，可极大丰富乍得乃至地区民众的文化生活。乍得青年与体育部部长马伊德·哈米特·隆尼表示体育场的落成填补了乍得现代化大型体育设施的空白，为青年体育人才培养和全民健身提供了世界级平台，助力乍得体育事业腾飞。
双方代表参观体育馆
援建体育馆外观
（上述信息摘编自外交部、商务部、国家国际发展合作署、驻乍得使馆、商务部国际经济合作事务局、央视新闻等官方网站或公众号。）