(2025年6月27日)
中国新闻社记者:中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在长沙闭幕。请问有哪些主要成果?国合署牵头落实的有关成果取得了哪些进展?
李明:6月11日,中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在长沙成功举办。习近平主席专门发来贺信,深刻阐释了中非团结合作的重要意义,宣布了中国扩大对非开放合作的重要举措,为中非携手推进现代化、共筑新时代全天候中非命运共同体提供了战略指引。陈晓东署长在出席会议期间,与非洲20国部长级官员密集会见,达成多项重要合作共识。
一诺千金,言出必行。国合署作为中非合作论坛中方后续行动委员会三主席单位之一,围绕落实“十大伙伴行动”,积极推进对非援助和发展合作。
我们助力产业合作不断深化。当前,中方正在21个非洲国家开展农业技术援助,派出200多名中方农业专家;向有需要的非洲国家提供多批紧急粮食援助;在电力设施、人才培养和能力建设等方面共同实施一批产业园区配套项目;合作实施水电、光伏、供水等清洁能源和绿色发展项目。
我们推动卫生合作持续提升。中方向遭遇猴痘、霍乱等疫情的非洲国家提供支持和帮助;合作实施疟疾消除示范项目;帮助非洲国家升级或新建医疗卫生设施。
我们帮助非洲推进互联互通。中方支持非洲国家基础设施领域建设,在铁路、公路、航空、电力、通信等传统领域深化合作的同时,拓展数字经济、信息网络等新领域合作。
我们帮助非方提升能力建设。中方通过政策咨询、专题培训等方式,在互联互通、卫生健康、农业减贫、贸易投资等涉及国计民生领域开展治国理政和发展经验交流。自去年峰会以来,已累计培养约1.5万名各领域人才。
我们继续支持中非人文交流。中方帮助非洲国家完善体育场馆、广电中心、文化中心等文体设施;支持非洲国家建设鲁班工坊和孔子学院;为2026年非洲举办青奥会提供场馆和能力支持以及开幕式相关培训。
我们积极落实全球发展倡议。中方积极落实中非双方在峰会期间签署的《中非关于在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明》,同非洲国家持续建设全球发展促进中心网络。
总台央广记者:第二届中国一中亚峰会不久前在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,会议发布了总计超过100条的成果清单。我们注意到其中至少有两条直接与国合署相关。请问国合署将如何落实有关举措,继续推进与中亚国家的发展合作?
李明:最近,第二届中国一中亚峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳成功召开,在发展合作等诸多领域取得丰硕成果。国合署将以此次峰会为契机,继续同中亚各国加强沟通协调,不断深化多双边发展合作。
我们将科学制定援助规划,不断加强同中亚各国发展战略对接,重点探讨和实施医疗、教育、农业、交通、促贸等领域援助项目,推动高质量共建“一带一路”。
我们将继续全力落实今年向中亚国家提供15亿元人民币无偿援助,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,结合中亚各国经济社会发展和民生改善需求,加快援助项目立项和实施,推动经济振兴,增进民众福祉。
我们将统筹用好双边援助、全球发展和南南合作基金、全球发展倡议专项资金等资源,推动全球发展倡议在中亚落地见效。继续积极开展人力资源开发合作,未来两年将为中亚国家提供3000个培训名额,加强治国理政经验交流,为中亚各国经济社会发展培养更多各领域人才。
中亚有句谚语:“和睦与团结就是幸福与财富。”王毅外长也表示,中国从不追求独善其身的现代化,而是致力于与各国共同发展、合作共赢。国合署将以实际行动为中亚国家经济社会发展带去实实在在的帮助,与中亚国家携手走出一条宽广的共同现代化之路。
凤凰卫视记者:今年5月,中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议成功召开,中国与拉共体成员国共同制定重点领域合作共同行动计划(2025-2027),能否请您介绍国合署在计划落实方面将开展什么工作?
李明:5月13日,中拉论坛第四届部长级会议在北京成功举行,习近平主席出席开幕式并发表重要讲话,系统总结了中拉关系发展的成功经验,宣布启动团结、发展、文明、 和平和民心五大工程,进一步夯实政治基础、促进共同繁荣、深化文明互鉴、维护地区稳定、增进人民情谊,为中拉命运共同体建设明确了方向。
“相知无远近,万里尚为邻。”即便远隔重洋,中方对拉美和加勒比国家的援助从未中断。在此次会议筹备过程中,国合署研究提出援拉“小而美”民生项目、人力资源培训等举措,推出一系列国别援助措施,受到拉方热烈欢迎,为丰富会议成果、提升会议成效作出重要贡献。
下一步,国合署将聚焦发展议题,积极推动全球发展倡议在拉美加勒比地区落地,积极推动开展全球发展倡议框架下合作,构建高质量发展伙伴关系。我们将在2025至2027年向拉共体成员国提供1万个来华培训名额,未来将开展300个“小而美”民生援助项目,并根据拉共体成员国实际需求,提供力所能及的防灾减灾帮助。
人民日报记者:在今年以来的众多元首外交活动中,我们都看到了援外人力资源开发合作的成果举措,覆盖五大洲、100多个国家,能否请您介绍一下我国援外人力资源开发合作开展情况?
李明:感谢你的关注。
人力资源开发合作是中国践行以人民为中心发展理念、推动构建人类命运共同体的重要实践,也是中国援外“授人以渔”的靓丽名片。近年来,我们全力服务元首外交,积极配合在中国一中亚峰会、中拉论坛、金砖国家领导人会晤、 中非合作论坛、中阿合作论坛等多双边场合对外宣布人力资源开发合作举措并全力落实。
中国援外人力资源开发合作具有优良传统。70多年来,我们聚焦全球南方国家实际需求和发展需要,毫无保留地分享先进技术、管理经验和发展理念,为全球南方提升发展能力提供智力支持,惠及民生、造福当地。我们依托来华中短期培训、学历学位教育、海外专家顾问、青年志愿者等多种形式,为全球180多个国家和组织开展了约1.5万期培训项目,覆盖17个领域、100多个专业,开展500余期治国理政专题培训,累计培养各类人才50多万名,有效提升了各国相关领域的发展能力。
卢旺达学员凭借在中国学习的菌草技术,回国创办菌草生产公司,已带动当地5万多名农民脱贫致富;伊拉克学员把从中国学习的“草方格”治沙模式带回本国,取得积极治沙成效;多哥学员利用在中国学习的减贫政策和实践经验,帮助多哥村庄和村民致富,助力当地减贫与发展能力提升; 阿富汗学员使用从中国学习的救援现场指挥、部署和避险知识,成功避免了喀布尔爆炸第二次事故的发生,挽救了更多阿富汗百姓的生命;尼日利亚学员从中国学成归国后,大力推动尼日利亚制定手工采矿指南,助力矿业可持续发展。这样的故事不胜枚举。
近年来,我们开拓新思路、新模式,同各国发展机构和国际组织加强团结合作,积极探讨与德国、新加坡等发达国家,以及联合国开发计划署、贸发会议等国际组织开展三方联合培训,汇聚优势资源,共同促进发展中国家能力提升。
未来,中方将继续加快建设多领域、多方位、立体化的国际人力资源开发合作体系,分享中国式现代化的发展理念和发展经验,为推动世界发展贡献中国智慧,为构建人类命运共同体注入中国力量。
新华社记者:3月28日缅甸发生7.9级地震以来,中方第一时间向缅甸提供紧急人道主义地震救灾援助,能否请您介绍截至目前中国向缅提供的援助金额、整体情况和下一步对缅援助计划?
李明:缅甸与中国山水相连,胞波情谊代代相传。缅甸3·28强震发生后,中方第一时间宣布向缅提供1亿元人民币紧急人道主义地震救灾援助。随着灾情发展,中方又宣布追加提供10亿元人民币紧急人道主义援助。中方是第一个宣布向缅提供援助、第一个派出救援队、第一个救出地震幸存者、第一个在震区搭建安置中心,同时也是派出救援队伍和人数最多的国家,为缅抗震救灾、挽救生命及灾后安置发挥了重要作用。中方还与联合国世界粮食计划署、儿童基金会、难民署等国际组织合作,通过全球发展和南南合作基金为缅人民提供粮食援助、受灾儿童心理康复等,支持缅灾后恢复和重建。截至目前,中方已向缅方顺利交付帐篷、毛毯、 成品油、板房、移动手术室、药品、疫苗等救灾物资,派出应急救援队、卫生防疫队以及灾情评估、结构检测和文物保护等专家组。
此次中方向缅提供紧急人道主义地震救灾援助,切实践行了中方“亲诚惠容”的周边外交理念,充分体现出两国邻里之间相互支持、共渡难关的深厚情谊,是中缅构建周边命运共同体的生动实践,赢得中缅各界和国际社会广泛赞誉。后续中方愿根据缅方需要,围绕灾后重建、防灾备灾提供必要的帮助,支持缅甸人民重建美好家园。
澎湃新闻记者:我们注意到,近期,国合署有关负责人会见联合国有关机构高级别代表,多次提到联合开展全球发展和南南合作基金项目,能否请您介绍下南南基金的主要情况?此外,中方已和多少个国际组织合作开展基金项目,有多少个项目已经落地?
李明:2015年9月,习近平主席在联合国成立70周年发展峰会上宣布设立南南合作援助基金,首期20亿美元。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布向南南基金增资10亿美元。2022年6月,习近平主席在全球发展高层对话会上宣布将南南合作援助基金整合升级为全球发展和南南合作基金,并在30亿美元基础上增资10亿美元至40亿美元。
全球发展和南南合作基金向“小而美、惠民生、见效快”的项目倾斜,重点投向减贫、粮食能源安全、公共卫生安全、数字经济、数字互联互通、气候变化和绿色发展、人力资源开发合作等领域,帮助广大发展中国家落实联合国2030年可持续发展议程。在基金项下,中国与联合国开发计划署、世界粮食计划署、联合国儿童基金会、世界卫生组织等20多个国际组织在60多个国家实施了170多个项目,惠及3000多万人,实实在在地提高了当地民众福祉,增强了受援国发展能力,为落实联合国2030年可持续发展议程注入强大动力。
今年是全球发展基金宣布成立10周年,我们愿以十年为一个新的起点,欢迎国际组织申报更多优质项目,共同续写共同发展的新篇章。
环球时报记者:特朗普政府上台以来关闭美国国际发展署、停止资助并退出世卫组织等联合国机构。有人认为,这是中方填补美国空白,在对外援助领域“开疆拓土”的机遇。请问您对此有何看法?
李明:我们注意到有关国家援助政策调整。我们认为,大国应该承担起国际义务、履行好大国责任,避免有关政策调整给国际社会特别是发展中国家实现联合国2030年可持续发展目标造成困难和干扰。
对外援助领域不是大国博弈的竞技场,而是国际合作的大舞台。我们要巩固以南北合作为主渠道、南南合作为有益补充的国际发展合作格局。南北国家要履行“共同但有区别的责任”,发挥各自优势,扩大三多方合作,推动构建新型南北关系。一些发达国家罔顾全球发展挑战,不履行发展援助义务,不落实国际发展合作共识,妄图甩锅推责,逆历史潮流而动,是注定失败的。
中国对外援助坚持不干涉内政、不附加任何政治条件,坚持量力而行、尽力而为,坚持与发展伙伴平等协商、合作共赢,不谋求私利,更无意填补所谓空白。无论国际风云如何变换,中国作为负责任大国,愿加大对全球发展合作的资源投入,始终保持发展援助政策的连续性和稳定性,致力于缩小南北差距,重信守诺、言出必行,坚定站在广大发展中国家一边,坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。
巴基斯坦联合通讯社记者:在深化与上合组织国家互利合作进程中,中国通过基础设施建设援助、技术人才培养、民生项目支持等务实合作举措,为促进区域互联互通、推动共同发展发挥了哪些重要作用?
李明:中方高度重视同上海合作组织有关国家积极开展多双边发展援助合作,不断提升合作质效,更好惠及各国人民,促进共同发展。近年来,中方充分发挥双边援助、全球发展和南南合作基金、全球发展倡议专项资金等各类资源作用,统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。截至目前,已在上海合作组织有关成员国实施完成各类援助项目近430个,正在实施项目40余个,正在积极推进约40个外方关切项目,涉及减贫、基础设施建设、科技创新、信息通信、农业、卫生、教育等重点领域,有效促进受援国社会经济发展和民生改善。在人力资源开发培训项下,已为上合组织有关成员国培训各类人才3万余人。