一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
巴林王国（The Kingdom of Bahrain）。
2.地理位置和面积
巴林位于波斯湾西南部，是由33个岛屿组成的岛国，距沙特阿拉伯东海岸约25公里，由法赫德国王跨海大桥相连，东距卡塔尔约30公里。面积786.5平方公里。
3.气候条件
巴林属热带沙漠气候，夏季天气炎热、潮湿，7月至9月平均气温为35℃左右，8月体感温度最高可达近50℃。凉季天气温和宜人，11月至3月的气温为15~24℃。巴林终年晴朗少雨，平均年降水量为77毫米。近年来，温室气体效应显现，巴林气候出现反常，2024年4月16日当天降水量达到107毫米，超过巴林平常1年的降水量。
4.地质条件
据油气资源地质史研究，巴林曾经处于印度洋底部。经过数个地质年代，波斯湾中部逐渐凸起，形成巴林列岛。另有科学家称，巴林诸岛是因阿拉伯半岛经大陆漂移与强地震的冲击而形成。巴林境内露出地表的岩石主要始于始新世早期与中期，部分岩石属于中新世。主要岩石种类为石灰岩、含白云石的石灰岩、白垩、泥灰土和页岩。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
巴林人口158.87万（截至2024年6月）。巴林本土人多数是阿拉伯人的后裔，少数为伊朗和犹太人的后裔。阿拉伯语为官方语言，通用英语。伊斯兰教为国教，其中85％的居民信奉伊斯兰教，其中什叶派占70％，逊尼派占30％。
2.行政区划
巴林全国分为4个省，分别是首都省、穆哈拉克省、北方省、南方省。首都麦纳麦是巴林的工商业中心，穆哈拉克省是巴林主要港口和民用机场所在地。
（三）政治概况
巴林是世袭君主制王国。国家元首由哈利法家族世袭，掌握政治、经济和军事大权。国王由哈利法家族世袭，现任国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法于1999年登基。巴林设两院制议会，由众议院和协商议会组成。议员任期均为4年，期满可连任。内阁是国家最高行政机构，内阁首相由国王任命，对国王负责。巴林最高司法委员会享有最高司法行政管理权，管理各法院及其协作单位的工作。巴林禁止成立政党，但允许成立政治性团体。
（四）经济概况
1.宏观经济
2023年，巴林国内生产总值约360.89亿美元、同比增长2.4％，人均国内生产总值2.29万美元。货币名称为巴林第纳尔，汇率：1美元约合0.38第纳尔。2023年，金融业占巴林GDP的比重为17.8%，油气业占16.1%，制造业占13.6%，政府服务业占13.3%。
2.对外贸易
巴林是海湾地区最早开采石油的国家，奉行自由经济政策，1995年加入世界贸易组织。2023年，巴林的主要贸易伙伴有沙特、阿联酋、中国、美国、日本、德国、英国、韩国、印度等国。巴林的主要出口产品是铝线、铝板、球团铁矿、石化产品等，主要进口矿砂、矿渣及矿灰、机电产品等。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策和受援情况
巴林奉行温和务实的外交政策，主张加强海湾国家间的团结与合作。巴林接受的援助主要用于国家财政、住房、供电、供水、基础设施、卫生健康、社会服务、教育等领域。提供援助的主要有：阿联酋、沙特、科斯威、海湾阿拉伯国家合作委员会等。
（二）国家发展规划
巴林经济发展委员会2007年10月23日公布的《2030年巴林经济展望报告》中提到其经济发展目标是：到2030年，建立具有先进生产力水平和全球竞争力的可持续发展的国民经济体；家庭实际可支配收入在现有基础上翻两番；大力发展私有经济，私营经济部门每年为本国公民提供1100个就业岗位，月工资500第纳尔（约合1330美元）以上，为外籍人员提供约2700个就业岗位。2021年10月，巴林推出了《经济复苏计划》，此后，各部门相继推出《2022—2026工业部门战略》《2022—2026金融部门战略》《2022—2026旅游部门战略》《2022—2026数字与通信部门战略》等。从具体产业部门规划来看，有以下重点领域：海湾合作委员会援助领域（主要包括保障房、交通、供水供电、医院、学校等领域）、新能源项目、巴林—沙特铁路桥项目、巴林单轨铁路、轻轨项目、致密气开采项目、保障房领域规划、会展城区规划等。其中，在绿色经济规划方面，《巴林2030年经济愿景框架》提出2060年实现碳中和；在数字经济规划方面，巴林推出了《2019—2022年国家电子商务战略》《开放数据政策》《数字政府政策》《电子参与政策》等。
（三）多边及区域发展合作机制
巴林签署的多边及双边贸易投资协定超过68个，涵盖投资促进及保护、税收及所得规范、经济贸易及技术合作等方面。巴林是世界贸易组织、国际基金组织、联合国、阿拉伯国家联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会、大阿拉伯自由贸易区、阿拉伯石油输出国组织等成员国。目前，巴林已与美国签署自由贸易协定，并与日本签署了《巴林王国和日本之间相互鼓励和保护投资的协议》。
（四）财政和债务
2020年以来，巴林政府深入推行“财政平衡计划”和“经济多元化战略”，增收减支，尤其是石油价格上涨，巴林财政收支状况有所改善。根据巴林财政部决算，2023年巴林财政总收入为31.95亿第纳尔，财政总支出39.69亿第纳尔。截至2024年2月底，巴林公共债务余额达155.7亿第纳尔。
（五）交通基础设施
巴林首都和主要城镇有公路相连，公路交通便利。2022年，巴林境内公路总长5352公里。巴林通过法赫德国王大桥连接沙特。巴林目前没有铁路。巴林现有4座机场，包括1座巴林国际机场，该机场能够飞往世界大部分国家和主要城市，其中包括3条中国飞巴林的航线。在水运方面，目前在负责国际商业运营的主要港口是哈利法·本·萨勒曼港，巴林90%的贸易经过该港。
（六）能源电力
巴林全国共有发电厂6座、33千伏变电站6座、66千伏变电站140座、220千伏变电站27座。2021年，巴林合计发电量18.46亿度，全年累计用电量为18.02亿度，多余部分向海湾阿拉伯国家合作委员会的成员国出口。
（七）科教医疗
巴林实行免费教育和普及9年一贯制的中等教育制度。在高等教育方面，巴林建有巴林大学、阿拉伯海湾大学等4所公立大学，阿赫利亚大学、应用技术大学等15所私立大学。巴林是中东海湾地区受教育程度较高的国家。巴林持牌医疗机构总数达924家，其中，私人医疗机构877家，公共或政府医疗机构47家。截至2023年，巴林公立医院有2816张病床，私人医院有762张病床。2020年巴林卫生医疗支出因新冠疫情而大幅增加，医疗卫生支出占GDP的4.2%。
（八）土地制度
巴林《土地法》规定，私有财产是受保护的，并可依法予以处置。没有所有权文件、没有法律鉴定书的土地都被视为国有资产。巴林《工业法》规定，在工业区内投资的企业，可以在区内申请租用土地，租期为50年，并可顺延。租赁方应在申请批准后1年内按批复的范围投入运营。非巴林籍的全资商业、工业、旅游公司、金融银行业，可以拥有不动产或建造营业场所需的土地。
（九）税收规定
巴林是低税收国家，税收体系较为简单，没有营业税、增值税和个人所得税。对部分行业收取印花税和市政税，资源类企业征收企业所得税，对进口商品征收关税。
（十）要素成本
自2019年3月1日起，巴林的水电价格按照“只有一个水/电账户的巴林家庭用户”“具有2个以上（含）水/电账户的巴林家庭、外国人和其他用户”，以及“非家庭/商业用户”三个类别，分设不同的收费标准。
巴林家庭水价根据用水量进行分级收费：用水量在1~60立方米，收费标准为0.025第纳尔（0.07美元）/立方米；用水量在61~100立方米，收费标准为0.080第纳尔（0.21美元）/立方米；用水量101立方米以上，收费标准为0.200第纳尔（0.53美元）/立方米。具有2个以上（含）水账户的巴林家庭、外国人和其他用户水价为0.75第纳尔（1.99美元）/立方米，非家庭/商业用户水价0.75第纳尔（1.99美元）/立方米。
巴林家庭电价根据用电量继续进行分级收费：用电量在1~3000千瓦时，收费标准为0.003第纳尔（0.008美元）/千瓦时；用电量在3001~5000千瓦时，收费标准为0.009第纳尔（0.024美元）/千瓦时；用电量5001千瓦时以上，收费标准为0.016第纳尔（0.043美元）/千瓦时。具有2个以上（含）电账户的巴林家庭、外国人和其他用户电价为0.029第纳尔（0.077美元）/千瓦时。非家庭/商业用户电价根据用电量进行分级收费：用电量在1~5000千瓦时，收费标准为0.016第纳尔（0.043美元）/千瓦时；用电量在5001千瓦时以上，收费标准为0.029第纳尔（0.077美元）/千瓦时。
自2015年4月1日起，巴林国内工业用天然气价格上涨25美分，每百万英热单位达到2.5美元，之后每年4月1日上调25美分，直至2021年达到每百万英热单位4美元为止。
2019年1月，巴林上调汽柴油价格，95号汽油的价格为0.20第纳尔/升（折合0.53美元/升），91号汽油的价格为0.14第纳尔/升（折合0.37美元/升），柴油价格为0.18第纳尔/升（折合0.48美元/升）。2023年，仍然执行上述价格。巴林的电信价格为（互联网）每月标准计划订阅费用为53美元。移动：基准移动资费为每分钟0.11美元。
巴林劳动力市场监管署的数据显示，截至2022年第四季度巴林就业总人数达到74.6万人。2021年巴林籍就业人员的月工资范围在1215~1906美元。目前，巴林写字楼年租金为每平方米96~216美元（带装修）。商业铺位年租金为每平方米232~464美元。住宅以100平方米以上两室一厅户型为参考，配备家电，月租金为900~1800美元。
（十一）环保要求
巴林政府主管环境保护的部门是最高环境委员会。主要环保法律法规包括《建筑法的实施条例》《环境保护法》《野生动物保护法》《禁止捕猎、买卖巴林各类野雁和鹦鹉法》等。其中，巴林于1996年颁布的《环境保护法》，对环保内容、监测机构、企业和个人的环保责任等做出较系统的规定。
（十二）社会治安
巴林总体社会治安良好，刑事犯罪案件较少。但是由于贫富差距、教派冲突等问题依然存在，并且受西亚北非地区局势动荡及2011年国内动乱的持续影响，局部冲突时有发生。巴林不存在反政府武装组织。2024年盖洛普9月24日发布的调查显示，87%的巴林受访者认为夜间独自行走很安全。
（十三）主要媒体
巴林拥有电视台、通讯社、广播电台以及报纸杂志等多种媒体。巴林电视台共有3个频道。官方通讯社有巴林通讯社，用阿拉伯文和英文发稿。国家广播电台有巴林广播电台，用阿拉伯语和英语广播，有4个波段。巴林共有报纸13种，主要阿文报纸有《海湾消息报》《海湾日报》《国家报》和《每日论坛》等。巴林当地媒体对华态度总体友善，报道客观公正。
三、中国与巴林关系
（一）总体情况
1989年4月18日，中巴两国建交。2018年7月，中巴签署了共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。2024年5月，中巴建立全面战略伙伴关系。
（二）高层互访
近年来，中国与巴林两国领导人通过会晤等方式保持密切交往。2013年9月，习近平主席与对中国国事访问并出席阿拉伯国家博览会开幕式的哈马德国王会谈。2022年12月，习近平主席在出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会期间会见哈马德国王。2024年5月，习近平主席会见来华进行国事访问并出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式的哈马德国王。
（三）经贸关系
两国各领域务实合作成果丰富。中国是巴林第三大贸易伙伴和第一大进口来源国。2024年中巴贸易额14.75亿美元，其中中国出口额13.49亿美元、进口额1.27亿美元。中国对巴林出口商品主要包括机电产品、高新技术产品、服装等，中国自巴林进口商品主要包括有机化学品、铁矿砂等。
四、中国在巴林开展发展合作情况
（一）总体情况
中国在巴林援助实施了农牧渔设备、抗疫物资等小而美、惠民生项目。通过人力资源开发合作项目，为巴林培训了电子商务、农林牧渔等领域的相关人才。
（二）重点领域
中国对巴林的援助聚焦于医疗卫生、农业等领域，契合巴林的实际发展需求，为当地经济社会发展和民生福祉的持续改善提供了有力支持。
（三）近年典型项目
1.援巴林农牧渔业项目
2011年1月30日，中国援巴林农牧渔业项目正式交接。项目包括提供农牧渔业相关设备仪器、派遣专家进行实验示范等。巴林大臣纳比勒次十分感谢中国政府向巴林赠送农牧渔项目仪器和设备，高度评价两国友好关系并表示，此次物资援助提高巴林农牧渔科研能力，提升巴林农牧渔业发展的整体水平。农业大臣瓦伊勒感谢中国长期以来对巴林农业技术等方面的支持与帮助。
（上述信息摘编自外交部、商务部、驻巴林使馆、新华网等官方网站及《“一带一路”国别概览·巴林》）