一、国别概况
（一）基本信息
1.国名
尼加拉瓜共和国（The Republic of Nicaragua）。
2.地理位置和面积
尼加拉瓜位于中美洲地区中部。北靠洪都拉斯，南连哥斯达黎加，东临加勒比海，西濒太平洋。面积13.04万平方公里。
3.气候条件
尼加拉瓜平原高温多雨，属热带海洋性气候；西部沿岸低地，降水明显少于东部，且有干、湿季之分，属热带草原气候；中部高地年平均气温18℃，年降水量1500~2500毫米，5—11月为雨季。
（二）人口和行政区划
1.人口、语言和宗教
尼加拉瓜人口701万人（2024年）。西班牙语为官方语言。居民多信奉天主教。
2.行政区划
尼加拉瓜全国划分为16个省和两个自治区，下设153个市镇。首都为马那瓜，人口约154万，是全国政治、文化和教育中心。
（三）政治概况
尼加拉瓜宪法规定，国家中央权力机构由联合总统、国民大会、最高法院和最高选举委员会组成。联合总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，由选举产生，任期6年，可无限期连选连任。2025年2月，丹尼尔·奥尔特加·萨维德拉及其夫人罗萨里奥·穆里略担任联合总统，任期至2028年。本届政府于2022年1月成立，主要成员包括内政部长、外交部长等十余名部长。国民议会为一院制，由91名议员组成，任期5年。司法机构设有最高法院、上诉法院和共和国法院。最高法院由国民议会选举产生的16名大法官组成，大法官任期5年。主要政党有桑地诺民族解放阵线（执政党）、独立自由党（反对党）、制宪自由党（反对党）、尼加拉瓜自由联盟（反对党）、民主革新联盟（反对党）等。
（四）经济概况
1.宏观经济
尼加拉瓜经济以农牧业为主，主要生产棉花、咖啡、甘蔗、香蕉、肉类等。近年来经济总体保持稳定。2024年，尼加拉瓜国内生产总值（GDP）为196.94亿美元，人均GDP为2702.2美元，GDP增长率为3.6%，通货膨胀率为2.84%。货币为科多巴，汇率：1美元＝36.8科多巴（2025年4月）。
2.对外贸易
尼加拉瓜主要出口黄金、咖啡、肉类、乳制品、蔗糖、花生等，主要出口对象国为美国、萨尔瓦多、哥斯达黎加、墨西哥等。主要进口原材料、消费品、石油、燃料、润滑油等，主要进口来源国为美国、墨西哥、哥斯达黎加和委内瑞拉。
二、发展合作基础信息
（一）对外政策和受援情况
尼加拉瓜奉行不结盟的外交政策，强调在主权平等、民族自决和相互尊重的原则下与各国建立和发展关系。主张和平解决国际争端，保护人权，支持所有旨在缓和国际紧张局势、推动裁军和制止军备竞赛的行动。主张加强南南合作，改善南北经济关系，支持联合国改革。
尼加拉瓜每年接受来自相关国际组织和欧美、日本等发达国家的援助。
（二）国家发展规划
2021年7月，尼加拉瓜政府推出2022—2026抗击贫穷和人文发展国家规划，设立了货币、财政、基础设施、电力、通信等行业的发展目标。2018年，尼加拉瓜政府发布《2019—2033发电扩张规划》，旨在保护环境的同时，促进能源资源的发展和最优利用。近年来，尼加拉瓜每年针对北美、拉美和欧洲市场，加大对旅游资源的推介力度，出台《国家观光发展计划》，将国际组织及外国政府资助的5100万美元用于开发农庄、圣胡安河水域之旅、北部省份咖啡观光、双峰火山岛等旅游项目。
（三）多边及区域发展合作机制
尼加拉瓜加入的国际组织和区域组织主要包括加勒比国家联盟、拉美经委会、中美洲共同市场、世界贸易组织、拉美和加勒比国家共同体、中美洲一体化体系、拉丁美洲经济体系等。
（四）财政和债务
根据尼加拉瓜中央银行统计，2023年，尼加拉瓜中央政府财政收入38.3亿美元，财政支出为34亿美元。截至2023年底，尼加拉瓜债务总额达100.1亿美元，占GDP的56.6%，其中，外债占47.9%，内债占8.7%。
（五）交通基础设施
尼加拉瓜目前没有铁路，全国公路总长约24781公里，根据世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》，尼加拉瓜公路质量在中美洲国家中排名第一。尼加拉瓜目前没有铁路。尼加拉瓜有一个国际机场和8个国内机场，位于首都马那瓜的奥古斯托·塞萨尔·桑地诺国际机场是最主要的国际机场。尼加拉瓜内陆航运线主要有拉玛—布卢菲尔兹、圣卡洛斯—北圣胡安以及尼加拉瓜湖及湖岛间等三条，总长2220公里。尼加拉瓜有6个港口，其中布卢菲尔兹港、拉玛港和卡贝萨斯港分布在大西洋沿岸，科林托港、桑地诺港和南圣胡安港位于太平洋沿岸。
（六）能源电力
2021年，尼加拉瓜全国电网覆盖率超98%，总装机容量为1615.44兆瓦，总发电量421.25万兆瓦时。能源结构方面，2021年尼加拉瓜可再生能源发电占比达69.8%，其中，风能发电占比为15.6%、生物质能占比为21.3%、地热能占比为17.4%、水电占比为14.2%、太阳能占比为0.08%。尼加拉瓜国内输变电系统通过中美洲电力互联系统与萨尔瓦多、危地马拉、哥斯达黎加、巴拿马等国相互连接。
（七）科教医疗
尼加拉瓜科研投入有限，科研能力较为薄弱。教育方面，尼加拉瓜实行中小学义务教育，小学学制6年，中学5年，大学4—7年。全国有4所大学，其中最著名的是马那瓜国立大学。成人受教育率较低。根据世界卫生组织数据，尼加拉瓜人均预期寿命74.5岁，5岁以下儿童死亡率9%，政府在医疗上的支出约占GDP的9.3%。
（八）土地制度
尼加拉瓜主要土地法律为1981年颁布的《土地改革法》。该法禁止通过任何形式对农民和土著群体进行剥削。所有外国人（包括非常住人口）均可获得尼加拉瓜任何土地的所有权，但根据《边境法》（第749号法令）第34条规定，外国人不可在边境安全区（Zona deSeguridad Fronteriza）获得不动产。
（九）税收规定
尼加拉瓜税制实行属地原则，主要分为国税和地方税。国税主要税种包括所得税、增值税、选择性消费税、印花税、关税等；地方税主要税种包括市政府税、执照税、不动产税等。
（十）要素成本
根据尼加拉瓜中央银行数据，2024年6月，尼加拉瓜居民用水0.3美元/立方米，商业用水0.72美元/立方米，工业用水0.96美元/立方米；居民用电0.19美元/千瓦时，商业用电0.25美元/千瓦时，工业用电0.19美元/千瓦时，灌溉用电0.16美元/千瓦时。根据尼加拉瓜能源局数据，普通汽油1.36美元/升，柴油1.23美元/升。尼加拉瓜无天然气供应系统，只有瓶装液化天然气，各地区不同公司售价不同。2021年5月9日尼加拉瓜能源局公布的信息显示，25磅钢瓶装液化天然气价格约为320~400科多巴，100磅钢瓶装液化天然气价格约为1500~1830科多巴。
首都马那瓜办公楼租金约12~17.6美元/平方米/月。尼加拉瓜政府对外籍劳务控制严格，外资企业如需雇用外籍员工，必须向劳工部提出申请。尼加拉瓜劳工部每年年初公布当年最低薪资，各行业必须按该标准执行。截至2024年6月，尼加拉瓜各行业最低月薪如下表所示。
尼加拉瓜国内市场水泥、钢材等主要建材供应情况良好。尼加拉瓜主要建材价格如下表所示。
（十一）环保要求
尼加拉瓜环境管理部门为环境和自然资源部，主要环保法律法规为《环境和自然资源法》《危害环境和自然资源犯罪特别法》《国家水法》等。根据《环境评估体系》规定，尼加拉瓜本国或外国自然人或法人在开展项目、工程、工厂或其他活动前均需进行环境评估，申请环境许可。
（十二）社会治安
总体而言，尼加拉瓜犯罪及谋杀率较中美洲其他国家低，治安尚好，但近年来由于国内就业机会不足，大量人口涌向首都及周边城市，不仅造成交通问题，治安情况也开始恶化。政府允许居民合法持有枪支。近年来未发生针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。
（十三）主要媒体
尼加拉瓜主要电视台有TELENORTE、马那瓜Vos电视台（14频道）等；有上百家广播电台，主要包括尼加拉瓜电台、Romantica电台、La Tuani电台、La Nueva电台等。主要报纸有官媒《19 digital》和《新闻报》。
三、中国与尼加拉瓜关系
（一）总体情况
中国与尼加拉瓜于1985年12月7日建交。1990年11月6日，尼台“复交”。1990年11月9日，中国政府宣布中止与尼加拉瓜外交关系。2021年12月9日，尼加拉瓜宣布同台湾“断交”。2021年12月10日，两国签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》，恢复大使级外交关系。2022年1月，两国签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。2023年12月，两国建立战略伙伴关系。
（二）高层互访
2023年12月，习近平主席同尼加拉瓜总统奥尔特加通电话。
（三）经贸关系
2024年1月1日，中尼自贸协定正式生效。据中国海关总署统计，2024年中尼贸易额12.52亿美元，其中中国出口额11.6亿美元，进口额0.92亿美元。中国主要出口轻工和纺织品、计算机和通讯设备、摩托车和自行车零件等产品，进口农产品、食糖、皮革和木材等。
四、中国在尼加拉瓜开展发展合作情况
（一）总体情况
近年来，中国在尼加拉瓜援助实施了社会保障房一期、公交车、小麦、尿素、抗疫物资和新冠疫苗等小而美、惠民生项目。通过人力资源开发合作项目，为尼加拉瓜在教育方面培养人才。
（二）重点领域
中国对尼加拉瓜援助涵盖基础设施、医疗卫生、农业等重点领域，促进了尼加拉瓜经济社会发展和民生改善。
（三）近年典型援助项目
1.社会保障房一期项目
2025年7月，中国政府援尼加拉瓜保障房一期项目正式交接。该项目主要包括920套保障房及中心广场、运动场等附属设施，帮助当地人民改善居住条件。尼加拉瓜贸易、投资及国际合作总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加称赞该项目使成千上万尼加拉瓜家庭受益。
2.公交车项目
2025年5月，中国政府援尼加拉瓜公交车项目正式交接。奥尔特加总统称赞该项目进一步改善了当地民众出行条件，助力尼加拉瓜政府实现国家脱贫计划。
3.小麦及尿素项目
2023年5月和11月，中国政府向尼加拉瓜援助的两批小麦和尿素正式交接。尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加称赞中国援助在提升尼加拉瓜农业生产能力、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。
4.抗疫物资及新冠疫苗项目
新冠疫情爆发后，中国政府向尼加拉瓜援助了多批抗疫物资以及疫苗。尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加称赞中国援助的疫苗为保卫当地人民身体健康和生命安全作出了贡献。尼加拉瓜卫生部长雷耶斯表示，中国援助的抗疫物资对提升尼加拉瓜疫情防控能力意义重大。