2021年10月26日，罗照辉署长出席国务院新闻办公室举行的“我国的抗疫援助和国际发展合作”新闻发布会。
罗照辉表示，中国仍然是一个发展中国家。我们高度重视并积极开展对外援助，首先是为了践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想。人类共享一个地球，相互依存、命运与共。习近平主席把握时代脉搏，继承和发扬马克思主义关于国际主义人道主义思想，并与中华传统文化天下大同、兼济天下理念相结合，创造性提出构建人类命运共同体。援外是朝着努力实现人类命运共同体的伟大实践，也是中国共产党初心使命在人类进步事业中的崇高体现。
第二，是为了巩固深化同广大发展中国家友好合作，扩大朋友圈，谋求共同繁荣发展。当前国际形势并不太平，冷战思维和意识形态纷争从未停歇。作为负责任大国，中国开展对外援助，引领南南合作、凝聚发展共识、践行真正多边主义的重要性和紧迫性日益上升。
第三，是为了服务国内经济建设、深化改革开放。援外在帮助受援国发展经济、改善民生的同时，有效带动我优质产品、先进技术、行业标准走出去。援外对带动我与受援国贸易投资合作，深化我与世界各国全方位交往，并为我国经济社会发展营造良好外部环境的作用更加突出。
第四，是为了回馈国际社会善举。滴水之恩，当涌泉相报。我们学习党史知道，共产国际对中国共产党建党提供了无私帮助。马林、白求恩、柯棣华等众多国际友人远道来华。新中国建设和改革开放都得到国际社会支持。2008年，巴基斯坦朋友宁愿吃糠咽菜，也要来汶川支援抗震救灾。与此同时，我们赠人玫瑰，不求回报，但也满手留香，收获了国际社会的高度赞誉和倾情相助。在今年联合国人权理事会上，西方借涉疆、涉港问题对我无端攻击，90多国为我仗义执言，就是鲜活例证。
罗照辉强调，援外要处理好“赠玫瑰”与“留余香”的辩证关系。赠不赠、赠什么、什么时候赠，是有意栽花汲取余香，还是无心插柳享受余香，都值得认真思考。我国援外量力而行，尽力而为，取得政治、外交、经济、社会多重效应，在中华民族站起来、富起来、强起来进程中，发挥了不可替代的作用。
我国对外援助和国际发展合作将继续以习近平外交思想为引领，以推动构建人类命运共同体为宗旨，以正确义利观为原则，以服务总体外交、共建“一带一路”为使命，继续兼顾双边与多边，结合硬援助与软援助，统筹无偿与优贷，注重项目实施与监督评估，不断开创援外事业新辉煌。我们在传统双边援助基础上，加大与西方国家以及联合国等国际组织的交流合作，积极探讨开展多边合作、三方合作等；在开展成套项目的同时，注重授人以渔，推动人力资源培训和治国理政经验交流；将无偿援助与优惠贷款等组合使用，降低项目融资成本；加强项目全链条监管，防范廉政风险，提高项目质量，并注重项目后期评估，确保援外可持续发展。
