（2022年12月2日 北京）
各位嘉宾，
女士们、先生们：
很荣幸出席今天的论坛。
从粗茶淡饭到锦衣玉食，从茅屋泥舍到高楼大厦，各国人民对美好生活的追求从未止步。
发展和共同发展，是实现这些追求的根本途径。中国是发展中国家一员，既高度重视实现自身发展，也高度重视全球发展合作。特别是10年来，中国消除了绝对贫困，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，正以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
这10年，也是中国引领、塑造国际发展合作最活跃、最有效、贡献最大的10年。习近平主席高度重视国际发展合作，把脉世界大势，顺应世情民意，两次提出具有开创性意义的新理念新思想，为实现全球共同发展繁荣，贡献中国智慧、方案和力量。
苏联解体，冷战结束，全球化发展加速。2001年“9·11”事件，使世界从政治层面开始反思全球化。2008年国际金融危机，让世界从经济层面重新认识全球化，贸易保护主义有所抬头。在此背景下，2012年底至2013年初，习近平主席提出人类命运共同体理念、“一带一路”倡议，强调以“五通”维护全球化和开放型世界经济，强化“地球村”理念。
去年9月，习近平主席又提出全球发展倡议。当时，百年变局与世纪疫情叠加，大国博弈加剧，地缘冲突上升，经济艰难复苏，发展议题偏移。美国推行单边主义，退群毁约，脱钩断链。世界进入新的动荡变革期。全球发展倡议对接联合国2030年可持续发展议程，推动各国在最为关切的抗疫、减贫、粮食安全、绿色发展等八大领域开展合作，为重聚发展共识，破解发展困局，推动发展议题重归国际核心议程，发出了时代强音。
女士们，先生们，
思想引领实践。中国不仅是国际发展合作的倡导者，更是行动派。
一是高质量共建“一带一路”。这是中国开展国际发展合作的重要平台。“一带一路”倡议兼备陆海、横跨东西、联通古今、泽被五洲，是中国为世界贡献的重要公共产品。迄今已有140多个国家、30多个国际组织同我国签署了“一带一路”合作文件。中巴经济走廊建设可圈可点。中老铁路成功运营。雅万高铁试验运行圆满成功。东部非洲有了第一条高速公路。马尔代夫有了第一座跨海大桥。82个经贸合作区遍布全球。
二是全力落实全球发展倡议。习近平主席今年6月宣布落实倡议的32项重大举措，包括举办全球共享发展行动论坛，建立倡议项目库，成立40亿美元的“全球发展和南南合作基金”，提供10万研修研讨名额等。迄今已有100多个国家和联合国等国际组织支持该倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”，呈现多国、多部门、多领域共同参与的良好局面。不久前，全球发展促进中心在我署挂牌成立。我署与云南省人民政府成功举办“中国—印度洋地区发展合作论坛”。
三是深化国际抗疫合作。面对世纪大疫，3年来，我们开展了新中国成立以来规模最大、时间最长的紧急人道主义救援。上半场，我们向153个国家、15个国际组织提供大批抗疫物资，向34个国家派出医疗专家组；下半场，我们向110多个国家、4个国际组织提供超过22亿剂疫苗。目前抗疫援助仍在进行中。近期，我们又向20多国提供紧急粮援，以及化肥等生产资料，大力支持巴基斯坦抗击洪灾。
四是共享治国理政经验。中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。中国授人以鱼，也注重授人以渔，愿意分享治国理政经验，支持发展中国家探索符合本国国情的可持续发展道路，帮助发展中国家推进治理水平和治理能力现代化。2015年，习近平主席宣布成立南南合作与发展学院，迄今已有67个国家300多名硕士博士官员毕业，受到广大发展中国家高度认可。
五是开拓多边与三方合作。近年来，在推进双边合作的同时，我们注重拓展三边、多边合作。我们与联合国开发计划署、世界粮食计划署、联合国儿童基金会、国际红十字会等10多个国际组织拓展公共卫生、气变、生态环保等领域三方合作，在50多个国家实施了130多个项目，超过2000多万人受益。
一年多来，习近平主席还分别为国家国际发展合作署主办的四场大型活动发来书面致辞，即南南基金和南南学院成立5周年、菌草援外20周年、青蒿素问世50周年、杂交水稻援外与世界粮食安全国际论坛。
女士们，先生们，
中国国际发展合作模式独树一帜，深受受援国欢迎。在合作理念上，坚持共商共建共享共赢，不干涉内政、不附加任何政治条件；在合作渠道上，从政府援助为主渠道、重视双边，逐步向援助主体多元化、双多边结合转型；在合作方式上，注重硬援助与软援助结合，对外援助与互利合作结合，对接受援国发展战略，实现经济互补与共同发展；在合作类型上，发挥成套项目、物资和技术援助、人力资源开发合作、紧急人道主义救援等传统优势，更加注重“小而美、惠民生”项目。为更好统筹和引领国际发展合作，2018年中国政府专门成立国家国际发展合作署。
中国国际发展合作的理论基础，植根于近200年马克思国际主义思想、5000年中华民族优秀传统文化，以及中国共产党百年奋斗“胸怀天下”的重要历史经验。为人类谋进步、为世界谋大同是中国共产党不变的初心。
“赠人玫瑰、手留余香”。中国援助属于南南合作范畴，是朋友之间的相互帮助，既是利他的，也是互利的。不利他坚决不做，只利已坚决不为。中国援助不求回报，却收获了广大发展中国家和人民的友谊和支持。
女士们，先生们，
国际发展合作体现南北关系、南南合作，事关联合国2030年可持续发展议程，世界各大主要力量关注和博弈同步增加。
首先，中国将继续引导国际发展合作。我国有习近平主席的国际发展合作新理念新倡议，有高质量发展，有体制优势，有广受欢迎的援外模式，还有中共二十大有关加大对全球发展合作资源投入的承诺，中国国际发展合作事业必将有更大作为、更大贡献。中国会继续坚定践行人类命运共同体理念，高质量共建“一带一路”、落实全球发展倡议，不会失速，只会加速从“大写意”向“工笔画”转型升级。
第二，国际发展合作领域南北博弈将加剧。南北关系将深刻影响国际发展合作前景。美西方推进选择性多边主义，地缘战略、意识形态正在成为其开展国际发展合作的重要考量。在规则、标准、理念等方面将持续发力，加大对新兴援助国家、受援国等南方国家的规制。美西方遏制中国态势也不会变。在国际发展合作具体领域，竞合关系将动态调整。
第三，南南合作分量上升。随着中国等新兴国家群体性崛起，传统受援国、新兴援助国的界限逐渐模糊、融合，南南抱团，寻求共同发展意愿上升，推进联合国2030年可持续发展议程上更加积极，谋求规则制定权、舆论话语权更加主动。我国一贯主张不干涉内政、平等互利、合作共赢、义利相兼等理念、主张，更受认同。
第四，多边平台作用突出。在2030年可持续发展议程指引下，联合国及其发展系统仍是推进国际发展合作的重要多边平台。金砖、上合、东盟、非盟等区域多边组织，以及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等地区自贸安排，将突出其地域特点、援投贸融合等优势，与联合国系统形成良性互动，互为补充。
谢谢大家！
