（2023年5月23日，联合国大楼，北京）
尊敬的联合国驻华系统协调员常启德先生，
女士们、先生们，
下午好！
很荣幸受邀来此讲话。感谢盛情邀请和款待。
多年来，联合国中国团队为深化同中方的相互理解和合作做了大量工作。中国国家国际发展合作署刚成立5年，但已与包括联合国开发计划署、儿童基金会在内的所有联合国机构开展互动合作，共同实施了很多项目。在北京延庆区，国合署和开发计划署还共同实施了残疾人培训项目。常启德先生领导联合国驻华团队，同中方相关部门积极协调沟通，为深化双方全面合作作出重要贡献。上个月，常启德先生接受我的邀请，在联合国总部共同主持了全球发展倡议（GDI）高级别专题推介活动，取得圆满成功。这些都是中方与联合国团队友谊的体现，我们对此表示赞赏。我们步调一致，不仅是合作伙伴，而且是朋友。
我曾是一名职业外交官，专注双边工作。在从事外交工作前，我曾是一名研究印度艺术史的学者，很清楚文明之间交流互动的重要性。作为国合署署长，现在我更关注推动全球发展合作，很清楚经济体之间交流互动的重要性。在这方面，我与在座各位一样，都是服务国际社会和人类福祉。
正如我们所知，可持续发展峰会将于今年9月在纽约举行。联合国2030年可持续发展目标（SDGs）是最重要的全球发展议程和最广泛的全球共识。国合署和联合国驻华团队应当携手推动。
作为联合国成员，中国高度重视实现SDGs，认真履行承诺。
我们将SDGs嵌入“十四五”发展规划，成为国家发展战略的一部分，并成立跨部门协调机制，与联合国保持密切合作。我们发表了关于SDGs的立场文件和进展报告，积极参加联合国可持续发展高级别政治论坛（HLPF）等相关会议。
我可以自豪地说，中国是整体落实SDGs最快的发展中国家。例如，我们提前10年完成SDGs减贫目标。去年，中国国内生产总值近18万亿美元，人均超过1.2万美元。
中国的发展为落实SDGs积累了有益经验，为世界提供了可行、可复制的实践借鉴。
朋友们，
当前，国际环境变得更加复杂。我们面临地缘冲突上升，大国博弈加剧，南北合作放缓，发展鸿沟拉大。根据联合国统计，全球仍有超过8亿人正在挨饿，3.5亿人需要人道主义援助。发展议程发生偏移，SDGs落实势头明显放缓。
我们必须珍视SDGs这一全球共识，使SDGs重回全球核心议程，以共同行动促进共同发展。
为此，习近平主席两年前提出GDI，这是巩固SDGs全球共识、加快全球落实SDGs的最新行动计划。为突出SDGs的针对性、阶段性和紧迫性，GDI从SDGs17大领域中提炼出减贫、粮食安全、抗疫、发展筹资、气候变化和绿色发展、数字经济等8大重点合作领域。目前，GDI已获得100多个国家和联合国等国际、区域组织的支持。
去年，习近平主席又宣布落实GDI的32项具体举措。我们一体谋划、一体落实GDI和SDGs。
国合署负责中国政府对外援助和国际发展合作工作，包括全方位协调落实GDI。我们通过双多边渠道，利用无偿援助、优惠贷款、全球发展和南南合作基金等方式，已实施200多项早期收获项目，惠及60多个发展中国家。
我们已建立全球发展项目库、资金池。关于SDGs和GDI，我们不缺好项目，但缺乏资金。项目选择和资金支持是各方关注的主要因素。
近期，我们重点制定相关文件，回应项目入库标准、申请主体、申请路径，以及筹资参与主体、参与方式等关切。
我们成立了全球发展促进中心、全球发展促进中心网络，并在纽约建立了“GDI之友小组”，与巴基斯坦、坦桑尼亚、蒙古等多国签署双边GDI合作文件。我们与多个国际和地区组织、金融机构、非政府组织建立了合作关系。
朋友们，
中国落实GDI和SDGs的行动举措，是在习近平主席提出的人类命运共同体、“一带一路”倡议等重要思想理念指引下开展的。我们认为，人类同处地球村，共同发展才是真发展。
目前我们已与170多国、国际组织签署“一带一路”合作文件，实施3000多个合作项目。
我们深化抗疫国际合作。3年来，中国开展了新中国成立以来规模最大、时间最长的紧急人道主义援助。上半场，我们向153个国家、15个国际组织提供大批抗疫物资；下半场，我们向110多个国家、4个国际组织提供超过22亿剂疫苗。
面对自然灾害，中国紧急人道主义援助从未缺席。近期，中国就巴基斯坦洪灾、土耳其地震提供了紧急人道主义援助。
我们倡导设立亚洲基础设施投资银行、金砖新开发银行，成立全球发展和南南合作基金、中国-联合国和平与发展基金。我们将继续提供无偿援助、无息贷款、优惠贷款。
中国全面落实二十国集团缓债倡议，缓债总额高居各成员国之首。中国正通过双边渠道帮助发展中国家缓解债务负担。没有国家因与中国合作陷入“债务陷阱”。
朋友们，
推进落实SDGs和GDI，中国在行动，但这还不够。全球必须共同行动。
第一，巩固SDGs和GDI共识，凝聚发展合力。今年是SDGs中期评估年。我们要坚持真正的多边主义，借助今年SDGs峰会、第三届南方首脑会议，以及即将在中国召开的首届全球共享发展行动论坛等，把发展议题重新拉回到国际议程中心位置。还要特别注意解决全球不安全问题，为推进落实SDGs和GDI营造适宜环境。
第二，注重联合国引领，加强统筹协调。联合国应在实现SDGs和GDI方面发挥关键和引领作用。我们要推进全球发展治理，加强政策协调，坚持发展优先，深度对接SDGs与各国发展战略，注重持续共同行动，杜绝空谈清谈。
第三，推动南北合作，致力同题共答。我们要巩固以南北合作为主渠道、南南合作为有益补充的国际发展合作格局，履行“共同但有区别的责任”，扩大三多方合作，在发展理念、规则、标准等方面求同存异，推动构建新型南北关系。
第四，中国持续行动，推进共同发展。中国共产党第二十次全国代表大会指出，中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。一是我们高度重视多边合作，并避免使其受到一些双边关系影响。SDGs是一项全球共识。无论发达国家还是发展中国家都不应忽视。二是全球发展和南南合作基金向所有联合国机构、国家以及非政府组织开放。当然，我们正在考虑如何简化申请程序。我也愿意就此听取各位的意见。三是我们将继续做好基础设施建设、物资及技术援助、人力资源开发合作以及紧急人道主义援助等传统对外援助。四是我们将通过“小而美”项目合作，加大对民生领域投入，使普通民众获益。五是国合署愿意继续与各方交流推进全球发展的实践经验，重视各方宝贵意见建议。
让我们再接再厉，采取更多行动，不让任何国家、任何人掉队。
谢谢大家！
